邱振兴代表:
您提出的《365体育手机投注,365体育APP:加快推动新型储能的建议》收悉,现答复如下:
一、建议反映问题的办理情况
根据市五届五次会议第43号建议内容,我局制定落实科室,根据职责分工确定承办分管领导和业务科室,并明确具体承办人员,第一时间进行答复。经调度沟通,宜春在发展新型储能产业方面确有代表提出的几方面问题,这也是365体育手机投注,365体育APP长期以来持续推动的工作。围绕代表建议,在办理建议过程中,市工信局多次与代表主动沟通,通报办理情况,征询办理意见,就推动新型储能产业发展的做法、成效和改进情况进行书面和当面汇报。
二、产业发展基本情况
自2022年1月国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”新型储能发展实施方案》以来,新型储能发展步入快车道。尤其是近期,各省储能政策从配储方案、补贴支持、建设规范、商业运行等方面不断优化,推动新型储能产业规模化发展。江西省新型储能行业在“十四五”以来已逐步由研发示范阶段向商业化初期过渡,已在技术装备、商业模式、政策环境、标准体系等方面有实质性进展。截止2023年底全省投产新型储能30座,规模47.5万千瓦,宜春市8.65万千瓦。
截至4月底,365体育手机投注,365体育APP共有新型储能产业(电化学)共有新型储能企业9家(不含锂电新能源产业链),其中电化学储能电池3家,分别是宜春时代、宜春国轩和清陶新能源,新能源热管理系统1家,移动储能电源企业1家,储能集成系统2家,钒电解液1家,储能柜及配电柜1家。共有新型储能项目16个(均为电化学储能),总功率350.25兆瓦。其中6个投运,总功率为79.5兆瓦,2个在建总功率为60兆瓦,9个规划建设总功率为210.75兆瓦,
近年来,宜春立足锂电产业优势,积极拓展延伸发展储能产业,抢抓经济新引擎。现围绕代表建议,逐一进行情况汇报:
(一)加强技术研发。一是强化政策导向。市政府出台《365体育手机投注,365体育APP:促进科技发展的若干政策措施》,单列锂电新能源科技创新板块,对全产业链中的重大高新技术成果、项目及平台采取“一事一议”方式进行重点资助扶持。市本级每年安排8000万元工业企业技改专项资金和约6000万元科技基金,支持锂电等重点产业开展科技创新,推动产业转型升级。二是搭建科创平台。成立江理宜春锂电新能源产业研究院、南昌大学循环经济产业丰城研究院、设立哈工大(江西)技术转移分中心等一批研发机构。目前全市共建设锂电新能源省级科技创新平台16个、市级科技创新平台25个,实施锂电新能源科技项目26项以及备案企业自主研发项目180多项。中国科学院、中南大学、哈工大等高校院所与40多家锂电企业建立科技合作关系,引进锂电新能源高层次人才30多人,达成技术合作10余项;锂电新能源技术合同登记额8.33亿元,登记省级科技成果13项。三是开展技术研发。推动中国科学院“锂冶炼渣源头减量减害及规模化利用”C类先导专项项目落户宜春,提前布局研发固态电池、高比能量电池、液流钒电池等新型储能技术,目前宜春清陶全球第一条规模化1GWh固态锂电池高标准连续产线已投产,银汇新能源钒液流电解液项目投产见效。宜春国轩具102Ah电池被广泛应用于储能电池系统;科陆储能在PCS、DC/DC(直流-直流变换器)、BMS、EMS等储能系统控制核心单元全面自研自产,覆盖储能多个应用场景,目前已在北美打开市场。
(二)建立完善的商业模式。一是印发《宜春市碳达峰实施方案》,指出加强“源网荷储”一体化协调发展,推动新型储能系统示范应用,发展“新能源+储能”模式,支持新能源合理配置储能,鼓励建设集中式共享储能设施,推动“风光储”一体化项目建设。到2025年,新型储能装机规模力争达到80万千瓦。探索虚拟电厂建设,优化灵活性负荷控制,扩大需求侧响应规模,到2030年,全市电网具备5%左右的尖峰负荷响应能力。二是构建源网荷储多向协同的新型电力系统。宜春市已申报两批共11项源网荷储一体化示范项目,推动丰城市同田乡200MW渔光互补光伏电站储能配套项目和华能丰城生态综合利用光伏示范基地一期项目湖塘乡渔光互补储能配套项目等光伏配储。三是推动提质增效降低成本。储能电池占储能集成系统成本约60%,宜春时代、江西国轩、赣锋锂业、科陆电子等一批行业头部企业均落地投产,锂电池建成产能达72GWh。为保持企业竞争力,365体育手机投注,365体育APP企业通过与中南大学等高校科研院所合作,使锂云母制每吨碳酸锂生产成本从20万元以上降低到10万元以下,有效降低储能电池成本,目前储能电池的价格已将至0.3-0.4元/Wh左右。
(三)推动示范应用。一是政府与宁德时代、国轩高科、科力远等企业合作探索共享储能等商业创新模式应用示范,江西国轩源荷储一体化等一批示范项目正逐步推进,用户侧储能逐步推广应用。科力远“宜春力元大储能数智能源系统集成项目3GWh储能系统集成及新型储能电池项目加速推进。二是积极推动新型储能与智慧城市、乡村振兴、智慧交通等领域的跨界融合,不断拓展新型储能应用模式和应用场景。推进365体育手机投注,365体育APP“整县光伏”试点建设,探索建设集光伏发电、储能、直流配电、柔性用电为一体的“光储直柔”建筑。建立以屋顶光伏为主的农村新型能源供应系统,提高农村用能自给能力。在服务农村生产生活电气化需求的同时,满足分布式新能源接入需要。通过利用公交场站铺设分布式光伏等措施,提高交通基础设施新能源利用率。三是结合宜春市智慧能源大脑建设探索宜春市储能运营中心商业运作模式。
(四)强化政策支持力度。一是规划引领,政策支持。2024年1月,省能源局印发《《江西省新型储能发展规划(2024-2030 年)》,稳妥有序推动新型储能高质量发展,规划至2035年全省新型储能力争投产600万千瓦以上,其中宜春市65万千瓦以上。宜春充分发挥锂电新能源基础优势,相继出台《365体育手机投注,365体育APP:进一步加快锂电新能源产业发展的若干政策(2022-2025年)》、《加快全市新能源汽车推广应用和锂电新能源产业发展推进“电动宜春”建设行动计划(2023-2025年)》等支持政策,着力培育固态电池和钠离子电池新型储能电池等项目。二是加大资金支持力度。2024年市财政预算安排创新驱动发展资金5200万元,鼓励企业开展自主创新。每年安排新能源(锂电)首位产业发展资金4052万元。新能源产业发展、换电站建设、储能电站建设运营进行补贴。每年拨付500万元支持宜春江理锂电新能源产业研究院的建设与运营,助力产业科研攻关。三是大力落实优惠政策,营造创新氛围。严格按照有关政策要求落实采购国产设备全额退还增值税政策、先进制造业企业增值税加计抵减政策和研发费用税前加计扣除政策。2023年为宜春经开区宜春国轩电池有限公司办理退税及各项优惠资金1.94亿元。今年4月份,宜春经开区为区内企业办理增值税留底税2115万元。近三年省级、市级科技专项资金累计支持锂电领域科技项目经费2640万元,其中揭榜挂帅项目8项、资助600万元。
(五)制定新型储能技术标准。一是加强标准执行。标准是引领产业发展的关键。储能产业正从迅猛发展走向标准化、规模化发展新阶段。当前365体育手机投注,365体育APP新型储能应用项目普遍采用的是国家相关标准,如《电化学储能电站设计规范》、《电化学储能电站接入电网技术规定》等,通过强化标准实施应用实现对新型储能项目全过程管理要求。二是探索建立由政府牵头、行业协会和企业参与,协同推进的国标、行标、团标标准体系的建设。依托宜春时代、江西国轩、吉利科技等龙头企业研制先进团体标准和行业标准,引领和规范产业发展。宁德时代参与制定国家强制标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》和《便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全技术规范》国家标准等多项锂离子电池标准,并参与《电能存储系统用锂蓄电池和电池组 安全要求》、《电能存储系统用钠离子电池和电池组技术规范》、钠离子电池行业标准《钠离子电池术语和词汇》和《钠离子电池符号和命名》等标准制定。截至2023年底,365体育手机投注,365体育APP锂电新能源企业共起草14个国家标准。
(六)大抓招商,增强发展动能。按照“上游控、中游拓、下游争”的总体思路,积极开拓储能业务培训,引进储能设备、逆变器、电池管理系统及储能多元化应用等项目。2023年,招引储能项目10余个,涉及储能设备、储能电池、储能系统配套及示范应用项目,中广核湘赣边储能示范项目、锦纳嘉明高密度钠离子电池及材料项目、朗威储能年组装12万台移动储能电源建设项目、航宇新材料新能源热管理项目和丰城永锟鹏新能源年产3000台集装箱式储能柜及1万套配电柜等项目。截至4月底,今年全市新签约锂电新能源项目22个,签约总额为92.4亿元。精准招引昕龙新能源拟投资21.6亿元建设电芯和PACK储能项目,银汇新能源投资13亿元扩产新建年产13.4万立方钒电解液项目、年产1万吨前驱体项目、300MW电堆制造项目等,不断壮大发展新型储能产业。同时,鼓励现有宜锂电池企业在生产电芯基础上进一步扩大在宜春投资,进一步延链补链。编制招商图谱和目标企业清单、对接项目清单,组织开展“点对点”“一对一”走访对接,实施精准招商。
三、采纳代表建议改进工作的情况
43号建议所提出的建议措施,有些是已经取得阶段性成果或前期在逐步推进的事情或下一步列入工作计划的事项,结合5月30日实地调研和座谈会上代表补充的六点建议(技术创新、储能配置及消纳、体系标准、降低成本、电力市场化机制及加大补贴)。根据代表提出的建议,现将改进工作情况进行汇报:
(一)加强新型储能技术研发。坚持多元化技术发展,推进电池储能本体技术研究,加大压缩空气储能、液流储能、氢储能等长时间尺度储能的研发力度。支持钠离子电池、固态电池等产业化推广,提升新型储能共性技术攻关、中试孵化和产业推广能力。加大对新型储能技术研发的支持力度,将扶持锂电新能源科技创新资金倾斜投入研发新型储能技术。以国家能源研发创新平台为依托,推动产学研用全产业链建设,积极引进储能先进技术和具备真材实料的人才,搭建一条从实验室到制造再到市场的新型储能产业链。
(二)健全技术标准体系。严格落实国家、行业新型储能有关标准体系,持续健全新型储能安全生产法律法规和标准规范,鼓励支持企业、社会团体和教育、科研机构等单位参与基础装备、规划设计、设备试验、施工验收、并网运行、检测监测、运行维护、安全应急等新型储能全产业链相关标准、行业标准的制定、修订工作,构建安全可靠的新型储能标准体系。探索建立新型储能检测认证机构,保障新型储能系统应用质量与安全。
(三)探索电力市场化机制。完善新型储能以储能聚合商、新能源+储能等多种形式参与辅助服务的市场机制,研究新型储能参与备用、爬坡等辅助服务交易,拓宽新型储能收益渠道;建立电网侧独立储能电站容量电价机制,研究探索将电网替代性储能设施成本收益纳入输配电价回收,推动电网侧储能高质量发展。适时调整分时电价时段划分、浮动比例,统筹考虑电力系统峰谷差率、新能源装机占比、系统调节能力等实际情况,合理拉高峰谷价差,结合实际情况在峰谷电价的基础上推行尖峰电价机制,提升新型储能峰谷套利能力。持续完善虚拟电厂、智慧能源等用户侧储能新型商业模式,进一步挖掘用户侧储能发展潜力。
(四)以目标推动消纳。新能源大规模并网对电力系统消纳提出了更高要求,6月4日,国家能源局发布《365体育手机投注,365体育APP:做好新能源消纳工作,保障新能源高质量发展的通知》,旨在提升电力系统对新能源的消纳能力。下一步365体育手机投注,365体育APP贯彻落实国家有关政策开展新能源消纳综合分析,确定新能源利用率目标,并原则上不低于90%。
(五)优化调度管理运用。推动建立新型储能调度运行机制,完善新型储能市场和价格机制。实施对新型储能的“统一调度、共享使用”,提高新型储能利用率。建立健全新型储能参与电能量、辅助服务市场的交易机制和实施细则,探索新型储能电站“一体多用、分时复用”的市场交易机制和运营模式。
(六)探索开展新型储能模式。探索开展共享储能等商业创新模式应用示范,打造开放共享的新型储能生态。积极引导新能源电站以自建、租赁等购买等形式配置储能,发挥新型储能“一站多用”的共享作用。稳妥推进长寿命、低成本及高安全的电化学储能建设,推动全钒液流电池、锌溴液流电池等产业化应用。
四、办理取得的成效
市工信局高度重视代表建议意见办理工作,充分尊重代表主体地位,积极回应代表关切,充分吸收借鉴代表提出的建议措施。目前宜春市储能产业发展规划已列入计划,代表的相关意见建议将在规划中得到吸收采纳。下一步将加快推进新型储能项目的规划建设,到2025年,力争实现各设区市新型储能投产规模不少于新增新能源装机的15%。
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