彭情友代表：

您提出的《365体育手机投注,365体育APP：进一步加大对含锂瓷土矿尾矿、尾渣、尾泥的科学消纳和综合利用的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

365体育手机投注,365体育APP锂资源多为低品位伴生锂云母矿，在选矿过程中会产生大量尾砂尾泥。在锂云母提锂环节，由于锂云母精矿品位较低，容易产生大量的浸出锂渣。随着宜春时代、宜春比亚迪、江西国轩、赣锋锂业等企业锂盐生产项目建成投产达产，全市含锂瓷土矿开发利用规模的将快速增长，尾砂尾泥锂渣的产出量将快速增长。2022年全市碳酸锂产量14.65万吨，其中本地锂资源生产约6万吨，相应产生尾砂840万吨、尾泥180万吨、锂渣180万吨；外购锂云母生产约8.6万吨，仅产生锂渣约260万吨，2022年全市产出尾砂840万吨、尾泥120万吨、锂渣440万吨。按照365体育手机投注,365体育APP锂电产业发展规划，到2025年全市碳酸锂产能50万吨，假设70%利用本地含锂瓷土生产，30%利用外地锂云母精矿生产，推算将可能产生尾砂4900万吨、尾泥1050万吨、锂渣1500万吨。科学消纳处理含锂瓷土矿尾矿尾泥锂渣，化解产处矛盾，不断提升综合利用水平，有利于推进365体育手机投注,365体育APP锂电产业高质量发展。

      二、主要工作

1.加强科研创新。一是推动科研攻关。依托宜春江理锂电产业研究院。开展“锂云母选矿尾矿高值化利用技术”“锂云母提锂废渣综合利用回收锂铷铯与高值化利用技术”“低品位锂云母矿清洁高效开发与综合利用关键技术”及“宜丰锂资源高效安全开采技术与绿色矿山建设”研究，为宜春低品位锂资源综合利用及绿色矿山建设项目提供技术支撑。依托锂渣固废资源利用研发中心、锂渣固废资源利用产业化生产基地，开展碳酸锂尾渣综合利用研究，促进尾渣在建材行业规模化综合利用。联合交通运输部科学研究院、同济大学，研发锂渣直接替代土方填筑路基和大掺量运用于路面基层的应用技术。宜丰江西鼎盛新材料科技有限公司的微晶玻璃工程研究中心成功申报2021年省级工程研究中心，助力尾砂消纳技术研发及应用等等。目前，全市锂电产业共有国家（地方）联合工程研究中心1家，省级创新平台32家，市级创新平台36家，相关企业8个项目获省级以上科技奖励。二是争取项目资金支持。争取省科技厅在“江西省碳达峰碳中和科技创新专项”项目中设置“低品位锂云母矿清洁高效开发与综合利用关键技术研究”和“锂渣综合利用技术研究及系列产品开发”两个研发专题，争取科技专项经费1000万元。宜春天卓的“锂云母锂渣综合利用的关键技术研究”项目，上榜省重大科技研发专项“揭榜挂帅”项目，获支持经费420万元；永兴特钢的“锂云母提锂副产品（锂渣粉）建材资源化利用技术研究”列为市级揭榜项目，获专项资金100万元。争取省发改委对365体育手机投注,365体育APP锂资源高效综合利用（锂渣处理）研究和推广应用予以支持。重点支持道路工程锂渣利用技术应用示范工程、锂电领域科研机构创新能力建设、锂渣标准化制备烧结砖示范工程、锂渣高值化利用研发等四个领域。经单位申报和专家评审，拟对宜春江理锂电产业研究院创新能力建设项目、宜春市公路事业发展中心锂矿渣在道路路基中的利用示范工程2个项目进行支持，支持资金总额不低于1000万元。三是加强人才培养。围绕紧缺专业和急需人才，与华中科大、厦门大学、中南大学、江西理工等高校建立长期锂电人才供需合作关系，同时积极推动宜春学院、宜春职业技术学院等本地院校与锂电新能源头部企业、重点企业共建产业学院，个性化、订单式培养企业急需的锂电产业技能人才，培育健立了从高层次人才到高级蓝领人才的多层次人才供给体系。安排人才发展专项资金2亿元和专项事业编制300个，优先支持锂电领域的企事业单位申请使用。编制国内锂电新能源行业高端人才库，收录包括院士及国家级、省级高层次人才42名。此外，宜春江锂研究院在江西理工大学为比亚迪、宜春时代、江西国轩等11家锂电企业开展了人才招聘活动，213名毕业生与企业达成意向。

2.加强尾砂尾泥锂渣综合利用。一是坚持高位推进。市委市政府高度重视尾砂尾泥锂渣的消纳处理问题，主要领导多次专题召开调度推进会，多次对尾砂尾泥锂渣消纳处理工作作出批示。成立尾砂消纳处理专项协调小组，先后7次召开会议，研究部署尾砂锂渣消纳处理工作。去年6月出台了《365体育手机投注,365体育APP：印发宜春市含锂瓷土矿尾砂尾泥锂渣综合利用的实施意见》，这是国内市级层面首个就尾矿尾泥锂渣消纳处理问题专门出台的政策文件。编制出台第三轮《宜春市锂电产业中长期发展规划（2023年-2030年）》，设置了尾砂尾泥锂渣消纳处理专篇，明确尾砂尾泥锂渣消纳处理的工作要求和具体措施。二是推动项目建设。多年来，在推进锂电产业发展的同时，对尾砂尾泥锂渣消纳处理工作同步部署、同步推进，通过技术攻关，处理技术得到创新突破。尾砂应用方面：长石与石英分离分别应用于高端陶瓷和光伏玻璃行业。江西九岭锂业已攻克长石与石英分离技术并开展产业化转化，年处理150万吨长石粉生产纯硅材料已立项，预计今年9月可投产，另外还计划建设年处理1800万吨长石粉综合利用项目。长石粉应用于装配式建筑行业。宜春时代和江西中材合作，基本取得了长石粉在装配式建筑材料中应用的技术试验结果，并进行了试验生产，确定了生产工艺方案，相关产品性能指标符合有关标准要求。预计长石粉消纳量达百万吨级。尾矿应用于轻质发泡陶瓷隔墙板及保温板材行业。江西省微晶玻璃工程研究中心利用尾矿生产轻质发泡陶瓷隔墙板及保温板材，主要是利用锂云母尾矿一次烧结陶瓷发泡带微晶装饰一体板和微晶泡沫保温装饰一体板，以及利用锂云母尾矿生产制备陶瓷泡沫板，相关技术应用填补了新型建材行业多项技术空白，可消纳一定量的尾砂。此外，按照要求，新建含锂瓷土类矿山、选矿建设项目，必须制定尾砂尾泥工业化消纳处理方案，无法消纳处理尾砂尾泥的相关建设项目必须同步规划建设尾砂库，对暂时无法消纳处理的尾砂尾泥，将其暂贮存于尾砂库中，待将来再进行回收利用。锂渣消纳处理方面：锂渣在水泥、混凝土等建材中应用取得了很好的研究成果，今年4月出台了“锂渣在水泥、混凝土等建材行业应用技术规范”，预计全市能消纳锂渣100万吨、全省能消纳900万吨以上。锂渣还可制作烧结砖，全市和全省烧结砖行业分别具备450万吨、1500万吨的处理能力。锂渣应用于道路路基修筑取得理想的研究成果，完成编制《公路工程利用锂渣技术规范 第一部分：路基工程》，并于2023年2月顺利通过了省市场监管局2023年第一批拟立项地方标准制修订计划项目立项评审，4月省市场监管局下达了2023年第一批江西省地方标准制修订计划。目前，该标准正在网上公示，广泛征求意见阶段，争取今年8月份出台。锂渣在路基填筑中消耗量大，每公里可消纳4万吨，且经济效益、环境效益与社会效益显著。住建部门组织有关建筑业企业召开研讨会，推动所有高层建筑都使用尾渣加气空心砖，可消纳处理部分尾渣。此外，在宜丰、奉新、万载、高安、袁州等地有序规范建设符合国家有关标准、规模相当的锂渣消纳场，对企业确实无法处理的锂渣实行统一消纳收储，待条件成熟后再开发利用。目前，相关县市区都在有序推进锂渣消纳场建设，预计在今年底前后将陆续建成并投入使用。

3.加强行业规范和绿色生产。一是出台政策标准。制定印发《365体育手机投注,365体育APP：以生态环境高水平保护推动锂电新能源等产业绿色高质量发展20条措施》，从调优产业结构、强化产业基础支撑、遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、加大绿色技术攻关和成果转化力度、提升行业污染防治水平等八个方面20条措施，为严密防范有效化解锂电新能源等重点行业领域潜在的环境风险隐患，协同推进生态环境高水平保护和产业绿色高质量发展提供政策遵循。制定《宜春市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》，明确含锂瓷土矿开采、锂云母选矿、二次提锂（含以工业废渣为原料进行提锂）、碳酸锂生产、锂电池回收等5大行业企业要严格执行的“标准”，为相关企业落实生态环境保护主体责任提供规范手册。二是科学规划布局。加强整体布局，要求各有关县市区合理控制规模、有序开采锂资源。锂云母选矿项目原则上布局在宜丰、奉新、袁州等锂资源集中地，其他县市区不再新增锂云母选矿产能，不再受理其他不含锂资源的县市区新立项的选矿项目，有效防控异地开发带来的环境污染问题。三是加强固废管理。印发《365体育手机投注,365体育APP：进一步加强碳酸锂企业废渣环境监管的通知》等文件，督促企业加强固废环境监管。组织召开碳酸锂行业企业一般固废规范管理现场推进会，向全市100余家锂电相关企业发放200余册《锂电行业一般固废管理台账》，指导选矿、锂盐企业建立长石粉、尾泥、锂渣等固废产处台账，实现可追溯、可查询。四是推动问题整改。针对采选矿和碳酸锂生产企业（含转产涉锂陶企）前期手续不健全、污染防治措施不到位等问题，建立“一企一策”整改台账，以“清单化、责任化、节点化”推动问题按要求完成整改。

三、下步打算

1.加大尾砂尾泥锂渣综合利用产品推广应用力度。加快制定尾砂尾泥锂渣新型墙材及建筑节能、施工规范、规程、通用图集及验收标准以及尾砂尾泥锂渣综合利用产品推广应用政策，政府性投资项目优先选用符合质量要求的相关产品，鼓励社会投资项目使用相关产品。研究制定支持装配式建筑产业发展政策，以装配式建筑为突破口，实现尾砂尾泥锂渣大规模消纳。此外，积极与省科技、住建、交通、公路等部门对接沟通，争取支持尾砂尾泥锂渣综合利用产品在全省推广应用。

2.努力拓展尾砂尾泥锂渣综合利用新途径。托宜春江锂研究院的科研优势，加快研究高纯长石、石英制备高端陶瓷、高端玻璃、金属硅等高附加值产品技术，拓宽长石粉消纳途径；加快研究尾泥中锂、钽、铌综合回收技术及回收有价金属后的尾泥制备陶瓷技术，拓展尾泥消纳途径；加快研究锂渣综合回收锂、铷、铯等有价金属以及锂渣制备泡沫陶瓷、微晶玻璃、分子筛等高附加值产品技术，拓展锂渣消纳途径。

3.持续推动尾砂尾泥锂渣消纳处理项目建设。支持骨干企业开展尾矿尾泥锂渣综合利用示范项目建设，形成可复制、可推广的实施范例。支持相关企业开展资源综合利用评价，对符合资源综合利用政策的企业优先办理享受相关税收优惠。对尾砂尾泥锂渣综合利用重点项目给予贷款贴息、优先用地保障及纳入国土空间规划等支持。加快推进江西九岭锂业长石粉生产纯硅材料项目和长石粉综合利用项目建设。继续督促袁州、宜丰、奉新、万载、高安等地加快消纳场建设，做到未雨绸缪，消除环境风险隐患。

4.加强涉锂企业污染防治监管。一是严格环评审批。严格项目执行的标准和污染防治措施，充分考虑尾砂尾泥锂渣处理可行性，日常监督监控的可行性，统一全市审批标准，规范管理。二是防范环境风险。严格按照《宜春市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》等要求，督促各地政府迅速完成流域断面铊及氟化物在线监测设备安装，督促指导企业和有关污水处理厂及时完成铊及氟化物在线监测设备安装，充分发挥监测预警作用，有效防范环境风险。三是加强排查整治。按照市委市政府有关要求，落实好锂电行业环境隐患排查整治，针对企业未批先建、批建不符、固体废物乱堆乱放和非法处置、污染治理设施不正常运行等问题，加强业务指导和帮扶，督促问题整改到位，提升企业绿色化生产水平。

特此复函，感谢您对我们工作的关心和支持！

                         宜春市工业和信息化局  

                   2023年5月17日