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宜春市工业和信息化局2023年工作计划

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2023年,是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承前启后之年,是打造先进制造业强市的关键之年。全局上下坚持以365体育手机投注,365体育APP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实市委市政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出“三比三争”,优化“五个一”机制、深化“五赛三争”活动,聚力稳增长、攻重点、优结构、强平台、抓帮扶、严监管、建队伍,全力做大做强“1+3+N”产业体系,加速建设制造业高质量发展试验区,不断推进工业高质量发展,奋力迈出打造“全国先进制造业五十强市”的坚实步伐。

一、稳增长,护好高质量发展“基本盘”

1.强化工业谋划指导。组织召开制造业高质量发展试验区建设动员大会、链长制升级攻坚推进会、“1+3+N”产业体系建设推进会、首位产业和主导产业专项规划评审会,制定《365体育手机投注,365体育APP:加快建设“1+3+N”现代化产业体系的指导意见》和《宜春市打造产业链链长制升级版实施意见》,瞄准“全国先进制造业五十强市”目标,以“评先+奖补”方式引导各地编制首位产业和主导产业发展规划,进一步明晰产业发展思路、路径、目标,统筹推进锂电新能源首位产业,节能环保、建材家具、生物医药等三大支柱产业,以及装备制造、电子信息、绿色食品、纺织鞋革等若干主攻产业发展,加快构建现代化产业体系。制定《2023年度工业高质量发展考核奖励方案》,健全完善全市工业高质量考评体系和考评办法,牵头组织开展全市工业考评和奖励资金兑现工作,配合做好全市综合考评工作,进一步凝聚合力、强攻工业,力争全省工业高质量发展考核再创佳绩。(责任科室:综合文稿组、综合科、365体育手机投注,365体育APP科)

2.抓实运行监测分析。每季召开全市工业365体育手机投注,365体育APP分析调度会,每月印发情况简报,加强宏观经济分析和产业政策影响解读,不定期以专报形式提出对策建议,为推动全市工业经济发展提供决策参考。坚持工业用电“日调度”工作机制,以告知函、季约谈等形式强化县市区预警提醒,稳定全市工业用电。组织召开全市工信系统365体育手机投注,365体育APP业务培训交流会,邀请专业人士授课,进一步提升工业365体育手机投注,365体育APP实操水平。加强重要节假日生产情况追踪,督导各地稳产稳岗,引导企业加速复工复产,落实重要节假日“两不停”和月度、季度目标进度。(责任科室:365体育手机投注,365体育APP科)

3.推动高效益投资。编制《宜春产业赛道招大引强指南》,开展知名企业走进宜春(苏州)招商推介会等系列活动,积极参与江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动等区域性、省级重大平台招商活动,深度推介宜春产业优势,促进产业招商。升级实施全市工业领域项目大会战,健全项目建设进展工作台账,每月印发全市工业投资和项目建设情况通报,不定期组织召开分析会、推进会,研判工业投资形势、解决有关问题。加强项目调度督导,协调发改、统计、商务等部门多重比对分析项目入库情况,着力推进工业项目建设,提高项目入库率。制定《宜春市2023年度工业企业技术改造专项资金项目申报指南》和《宜春市工业企业技术改造投资指导目录》,组织召开省级以上项目政策对接会,实施市级工业技改专项,指导企业谋划、申报项目,引导企业技术改造。(责任科室:投资规划科,对外重大活动组)

二、攻重点,培育锂电新能源产业“增长极”

4.进一步凝聚锂电新能源产业发展合力完善《宜春市锂电新能源产业中长期发展规划(2023—2030年)》《365体育手机投注,365体育APP:进一步加快锂电新能源产业发展的若干政策(2022—2025年)》《365体育手机投注,365体育APP:优化宜春市锂电新能源产业生态的指导意见》,积极申办第八届“创客中国”中小企业创新创业大赛锂电(新能源)专题赛,积极承办2023年全国促进锂电产业链供应链稳定会,凝心聚力推动产业发展壮大。(责任科室:锂电新能源与新兴产业科,中小企业科)

5.推动锂电新能源产业补短延链。坚持“龙头企业开单、政企联手招商”,重点围绕宜春时代、江西国轩、比亚迪等重大项目,梳理原材料、销售端、供应链等方面配套短板,形成招商引资清单,指导各地招引一批产业链缺失、延伸和龙头企业配套项目。组织申报公共领域车辆全面电动化先行区试点城市,制定《加快全市新能源汽车推广应用和锂电新能源产业发展 推进“电动宜春”建设行动计划(2023—2025年)》,完善充电基础设施,兑现新能源汽车推广和充电桩建设补助资金,支持新能源汽车生产应用。力争全年引进配套项目20个、新建充电桩1000根,基本建成投入运用公共充电桩5000根。(责任科室:锂电新能源与新兴产业科,机械装备产业科,投资规划科)

6.优化锂电新能源产业配套服务。召开全市锂电企业大会,发挥省、市锂电专班作用,及时反馈企业项目建设方面问题,重点保障江西国轩锂电池二期、宜春时代锂电池一期、比亚迪弗迪电池等重大项目早日投产达产、扩能扩产。主动加强与企业、高校、研究机构和有关部门的沟通对接,积极争取上级支持,推动宁德时代、国轩高科等头部企业在宜设立研发机构。与哈工大开展校地合作,积极推动宜春江理锂电产业研究院、锂渣固废资源综合利用技术中心开展研发活动,配合谋划建设宜春锂电新能源科创城。认真落实“尾砂锂渣十条”,跟踪相关行业应用标准的出台及相关科研课题、项目实施,支持市科学院对接研究团队,拓宽锂渣处理、尾砂综合利用等技术的标准化应用。(责任科室:锂电新能源与新兴产业科,投资规划科,科技与军工科)

三、优结构,构建产业升级“新版图”

7.推进产业数字化升级。召开全市工业互联网标识解析二级节点宣贯会,出台《宜春市开发区数字化转型实施方案》和《宜春市企业信息化和工业化融合度评价工作活动方案》,组织开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动和企业两化融合度评价工作,指导园区加快完善数字网络基础设施,引导企业开展两化融合贯标认证和示范创建,加快接入工业互联网标识解析二级节点,推进工业互联网平台建设和应用。持续推进智能制造升级工程,开展智能制造免费辅导服务,积极培育智能制造意愿企业、标杆企业和解决方案供应商。力争全年新认定省级工业互联网平台3个、智能制造标杆企业5家以上、省级工业发展专项智能化项目5个、数字化转型开发区1个以上。(责任科室:电子与工业信息化科、工业园区科、机械装备产业科)

8.推进产业绿色化升级。编制《宜春市工业领域碳达峰实施方案》和建材、化工、有色金属三个行业方案,以及《宜春市2023年工业绿色发展工作要点》,加强绿色制造体系创建、再生资源综合利用规范准入企业事中事后监管及“白名单”企业培育管理。加大工业节能监察和诊断力度,针对建材、化工、有色金属等传统行业的工序工艺、重点用能系统、关键技术装备等方面开展全面监察和评估,挖掘重点用能企业节能潜力,推进绿色升级。制定《宜春市化工产业规划》和《宜春市化工行业重点监测点管理办法》,建立全市化工园区管理工作联席会议制度,组织申报第二批化工园区。力争全年新认定省级以上绿色园区1个、绿色工厂5家以上、工业产品绿色设计示范企业1家、节水型企业1家以上,宜丰、奉新化工园区通过省级认定。(责任科室:节能与资源综合利用科、行业管理科)

9.推进产业服务化升级。充分发挥工业设计创新券政策作用,积极承办全省服务型制造“万里行”活动“宜春专场”,组织参加国内知名度高、影响力大的工业设计产业发展赛事、培训等活动,组织申报工业设计中心、服务型制造示范企业、中小企业公共服务示范平台等名片和工业设计创新券等项目,着力提升制造业设计能力和服务能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展。力争全年新增省级工业设计中心、服务型制造示范企业、中小企业公共服务示范平台各1家以上。(责任科室:产业政策与法规科、中小企业科)

10.推进产业品牌化升级。深入实施《365体育手机投注,365体育APP:打造“宜春制造”名品的工作方案》,加强品牌建设、质量管理及“首台套”“赣出精品”“新产品”等理念和政策的宣贯辅导,深度挖掘“首台套”重大技术装备、特色工业产品和企业质量管理典型经验,推荐“首台套”重大技术装备列入全省推广目录并组织推广应用。积极组织申报工业“三品”战略示范城市和特色工业产品、“新产品”“赣出精品”等项目,推荐企业质量管理典型经验参评全国“质量标杆”。力争全年列入最新版《江西省首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》产品2件以上,新认定省级优秀新产品10个、“赣出精品”15个。(责任科室:科技与军工科、行业管理科、机械装备产业科)

11.推进产业创新能力升级。组织开展企业创新能力提升活动,召开全市工信系统技术创新培训会,围绕重点行业、“专精特新”企业建立企业技术中心梯度培育名单,积极组织企业申报技术中心、产业技术研究院、制造业创新中心、管理创新示范企业等名片,引导企业加大研发投入,提高创新水平,加速创新成果转化应用。积极引进国家、部委重点实验室,力争全年新认定省级企业技术中心15家、管理创新示范企业3家以上。(责任科室:科技与军工科、中小企业科)

四、强平台,筑牢支撑发展“承重梁”

12.开展省级制造业高质量发展试验区建设。制定《宜春市制造业高质量发展试验区建设实施方案(2023—2025年)》,组织召开现场推进会和全市工业园区发展工作会议,凝聚合力推动试验区建设,提供全省可复制、可推广的经验做法,力争全省综合评估第一,并积极创建国家级制造业高质量发展试验区。(责任科室:推进产业集群工作组、工业园区科)

13.加快培育产业集群。认真做好产业集群、示范基地申报评价等工作,加强上下衔接沟通,积极争取各方支持,对照要求认真收集整理和组织撰写申报材料,支持宜春经开区(锂电新能源产业)申报国家新型工业化产业示范基地、宜春锂电新能源产业集群创建国家先进制造业产业集群,推动樟树工业园区(中医药产业)和高安建陶产业基地(建陶产业)保持国家新型工业化产业示范基地发展质量评价“四星”等次。力争全年星级产业集群数量列全省第一。(责任科室:推进产业集群工作组、工业园区科、365体育手机投注,365体育APP科、锂电新能源与新兴产业科)

14.着力提升亩产效益。优化亩产效益综合评价方法,探索应用评价结果,制定针对性、差异化政策倒逼低效企业改造提升亩产效益。深入开展“零地招商”工作,将亩产效益作为新项目引进的重要评估指标,激发各地工作主动性。梳理摸排闲置和低效工业用地,建立储备信息库,推动各地以项目“嫁接”“联姻”等方式引导上市公司、龙头企业和链主企业盘活存量土地。(责任科室:365体育手机投注,365体育APP科,工业园区科)

五、抓帮扶,当好服务企业“娘家人”

15.遴选链主企业。制定《全市工信领域产业链链主企业培育工作方案》,确定链主企业认定领域和申报条件,动态筛选一批带动能力强、科技含量高、市场前景好的龙头企业,建立链主企业培育库,每个产业链认定2-3家链主企业。力争全年新增营业收入百亿企业5家、累计达到8家以上。(责任科室:365体育手机投注,365体育APP科)

16.梯次培育中小企业。全面落实《宜春市中小企业选优扶强若干意见》,及时兑现企业奖补资金,加速中小企业梯次成长。积极申办“创客中国”中小企业创新创业大赛,组织企业申报“专精特新”名片、参加政策培训和创新创业大赛等各项活动,引导企业“入规”和“专精特新”发展。力争全年新增规上工业企业200家,新认定省级专精特新中小企业100家以上、“小巨人”企业10家、单项冠军企业3家。(责任科室:中小企业科、365体育手机投注,365体育APP科)

17.建强企业家队伍。出台《365体育手机投注,365体育APP:保护企业家合法权益 激发新时代企业家精神 建设优秀企业家队伍的若干意见》,指导市企业联合会(企业家协会)换届并有效运作,设立“一产一分会”,组织开展政企交流会、领军人才培训班等活动,促进产业内部交流合作和企业之间取长补短,激发企业家干事创业精气神,加速培育一批在行业内有较大影响力的领军型企业家。(责任科室:中小企业科)

18.强化企业帮扶。认真履行电子信息产业链牵头单位职责,举办全市电子信息产业(成都)招商推介会,筹办全省医药产业座谈会,会同县市举办特香型白酒峰会、樟树药交会、高安建陶博览会等产业发展大会,推动开展产销对接、产融对接、人才对接、产学研对接活动并及时调度开展情况,推动本地链主企业和链上中小企业建立长期订购、供货机制,助力企业进一步畅通产销渠道。探索与国家开发银行等相关金融机构合作机制,围绕专精特新企业、强链补链项目,搭建“融企”对接平台,拓宽项目融资渠道。推动落实各项减税降费政策,开展企业融资担保服务,及时清理拖欠中小企业账款,减轻中小企业负担。深入开展“一起益企”“入企走访连心”、企业特派员大走访等活动,收集和推动解决企业困难问题,强化特派员日常监管和考核结果运用,切实为企纾困。争取获评全市营商环境建设工作先进单位。(责任科室:电子与工业信息化科、中小企业科、行业管理科、365体育手机投注,365体育APP科、投资规划科、医药工业与食品科、优化营商环境工作组)

六、严监管,守住安全稳定“高压线”

19.着力做好安全生产风险防控。制定《2023年安全生产工作要点》,积极履行市工业制造安专委办职能,每季度召开工业安专委会议或联络员会议,及时分析研判企业生产、产业链供应链、工业互联网、工业数据等工信领域安全形势,加强对县市区安专委工作指导,研究解决有关问题。认真落实《中华人民共和国安全生产法》,推动完善工业企业全员安全生产责任制、风险分级管控和隐患排查治理双重防控工作机制等制度和安全生产警示通报、工作提示、检讨发言和约谈办法,完善市级工业互联网安全态势感知平台建设,分类分级管理联网工业企业,开展现场警示会、安全生产业务知识培训会,创新开展“安全生产月”“安全生产万里行”“全国消防宣传月”等安全主题宣传活动,主动开展工业信息安全专项检查,配合开展“规上”和金属冶炼企业安全生产标准化创建,联合有关单位“四不两直”督导检查,探索开展县(市、区)交叉检查,督促落实“新、改、扩”项目安全设施“三同时”要求和企业“五个一”“十个一次”“一报告双签字”等要求,有效提升企业安全风险防控意识和安全生产管理水平。力争市直单位应急管理综合考核优秀等次。(责任科室:安全生产与民爆物品管理科、电子与工业信息化科)

20.加强重点行业监管。加强水泥、预拌混凝土、预拌砂浆行业监管,严格行业准入,积极推进质量管控体系建设,及时健全有关制度,组建市企业联合会行业分会,认真开展行政执法工作,以案促法提高执法水平,全覆盖开展预拌混凝土和预拌砂浆企业产品质量抽检,力争全年抽检100余家次。加强民爆行业监管,积极落实行业发展规划和相关政策,完成相关行政审批的审核转报工作,组织开展安全教育培训和应急救援演练,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防范较大以上安全事故发生,力争全年开展安全教育培训2次、应急救援演练1次。加强船舶、改装车、食盐行业监管,组织开展船舶修造、货车改装等企业专项检查,引导企业自主规范管理,力争全年组织开展专项检查2次以上。坚决淘汰落后产能,有效发挥联席机制作用凝聚工作合力,以季调度排查为抓手推动钢铁、水泥等行业落后产能依法依规退出,严格新增中频炉项目初审和现有中频炉企业月度巡查,推进实施用电监测三期项目建设企业20家左右,严防“地条钢”死灰复燃。(责任科室:安全生产与民爆物品管理科、行业管理科、科技与军工科、产业政策与法规科)

21.稳步推进工业污染防治。认真履行工业污染防治专委会职责,制定《宜春市2023年工业污染防治工作要点》,狠抓环保督察反馈问题整改。建立市工业污染防治专委会季联席会议机制,组织成员单位开展专项督查。配合开展重点行业生态环境问题大排查大整治专项行动。(责任科室:节能与资源综合利用科)

七、建队伍,践行工信精神“硬作风”

22.建设政治机关。坚决落实管党治党政治责任,深化推动党的建设、政治机关建设与工信业务同部署、同考核。深化政治教育,认真履行意识形态责任制,落实好“第一议题”制度,每月组织党组理论学习中心组学习,每季度开展干部大讲堂,推动学习贯彻365体育手机投注,365体育APP新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、365体育手机投注,365体育APP总书记系列重要讲话精神及“四史”等党的政治理论走深走实。建强支部堡垒,完善支部工作评价制度并定期开展评价,规范支部组织生活;制定《市工信局“三比三争”活动方案》和《对标先进制造业五十强 深化开展“五赛三争” 加强工信队伍建设的意见》,认真开展“三比三争”活动,评选“两优一先”,激励党员干部更好发挥先锋模范作用。持续开展联创联建活动,以党建引领推进项目服务、企业发展。做好廉政风险排查和防控工作,做细做实日常监管和教育,推动党员干部自觉增强廉洁意识。争取获评全市“三比三争”工作先进单位、市直机关先进基层党组织。(责任科室:机关建设工作组、秘书科、机关党委)

23.建设法治机关。扎实开展行政普法宣传教育,加强行政执法指导,规范行政执法检查程序。认真贯彻落实《保密法》,全面梳理保密工作重点,并对照补齐工作短板,切实加强保密管理。严格对照落实政务公开要求,落实“三审三校”制度,加强局网站、微信公众号管理。以开展工业领域市域社会治理为重点,认真做好平安创建工作。争取获评全市平安建设优秀单位、全市政务公开先进单位。(责任科室:产业政策与法规科、秘书科、优化营商环境工作组)

24.建设效能机关。建立健全机关各类工作制度,推动各项工作实现“闭环”管理,大力提升工作效能。制定《市工信局工作计划制度》,提升工作谋划水平。制定《市工信局会议制度》,提高会议组织的规范性和会议研讨的有效性。制定《市工信局公文运转制度》,确保公文运转高效顺畅。制定《市工信局请示报告制度》,进一步规范向上请示和报告工作的程序,严肃请示和报告纪律。完善机关财务管理办法,严格执行机关财经规范,压缩低效和无效支出。印发《市工信局365体育手机投注,365体育APP:干部岗位调整及科室职责界定的通知》,厘清科室职责边界,合理配置科室力量。制定《市工信局机关干部平时工作考核办法》,完善平时考核制度,科学合理评价考核干部。争取获评市直单位综合考核先进、市直部门财务绩效评价管理工作先进单位。(责任科室:机关建设工作组、秘书科、行政财务科、综合科)

25.建设服务机关。制定《市工信局年度调研计划及重点问题攻坚方案》,围绕工业领域重点问题,组织到先进地区开展专题调研,充分发挥市委市政府发展工业的参谋助手作用。认真做好人大建议、政协提案办理,并逐项在网上公示。大力推进全面深化改革工作,探索实施“自主选题+综合点题”制度。统筹做好疫情防控医疗物资保障工作,进一步理顺工作职责和工作流程,加强重点物资调度、生产和采购,及时报告医疗器械企业生产情况。积极履行乡村振兴驻村帮扶和秀美乡村建设挂点帮扶工作职责,加强帮扶队伍管理,发挥职能优势,推动帮扶村发展建设。争取获评全市全面深化改革考评先进单位、市政协提案办理工作先进单位、市乡村振兴建设工作先进单位、市新农村(秀美乡村)建设工作先进单位。(责任科室:综合科、医药工业与食品科、节能与资源综合利用科)

26.建设品牌机关。狠抓“五型”机关建设,打造“让党放心、让人民满意”的模范机关。制定《365体育手机投注,365体育APP:新时代工信精神队伍建设的实施意见》,积极举办和参与各类文体活动,凝聚工信队伍思想。认真落实文明单位、机关节能、垃圾分类和减量等各项要求,积极组织参加各类志愿服务、学习宣传等活动,加强机关内部督促指导,及时做好台账管理。制定《市工信局信息考核评比制度》和《市工信局新闻发布会工作制度》,广泛开展对外宣传,按期召开专题新闻发布会,组织队伍积极向中央、省市媒体和内刊投稿,传播宜春工信强音。争取获评市直部门信息工作先进单位、全市文明单位、全市生活垃圾分类和减量工作先进单位、全市公共机构节能工作先进单位。(责任科室:机关建设工作组、秘书科、综合科、机关党委、行政财务科)

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