2022年,在市委、市政府的坚强领导下,全市工信系统坚持以365体育手机投注,365体育APP新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻“开放创新、强攻工业”战略,围绕市委、市政府重大决策部署“三拼三促”抓落实,全力稳增长、攻重点、促升级,凝心聚力、顺时扬势,蝉联省工业高质量发展先进市,获评省工业崛起年度贡献奖,获批省制造业高质量发展试验区,成功承办省工业项目建设推进现场会,特别是在国家级荣誉上取得历史性突破,列入了国家“工业稳增长和转型升级成效明显市”公示名单,全市工业呈现争先进位、量质齐升的良好态势。全市规上工业增加值同比增长9%、列全省第二位,规上工业增加值总额突破了千亿、营业收入突破了五千亿,千亿产业、千亿园区、百亿企业均实现了“零”的突破。
一、大力造氛围,凝聚工业合力。一是坚持高位推动。市委、市政府主要负责同志亲自部署,先后主持召开产业链工作推进会、建设先进制造业强市动员部署会等重大会议,现场表彰、奖励先进。二是明确思路方向。提请市委、市政府印发《365体育手机投注,365体育APP:打造先进制造业强市的实施意见》,明确提出构建现代化制造业体系以及全市工业发展思路、目标、方向、实施路径和保障措施,提出力争到2025年实现“规上工业营业收入四年翻一番,总量突破一万亿”的目标,着力打造新能源(锂电)、生物医药(大健康)、节能环保、建材家具、电子信息、绿色食品(富硒)等六大千亿产业,推动全市工业高质量发展进入全省第一方阵。三是建立实施机制。建立“强攻工业”比拼机制,印发《开展建设先进制造业强市攻坚战活动方案》,围绕县市区、市直部门、工业园区、企业等四大主体开展高质量发展排位赛等五大赛事,进一步浓厚“争先进位、赶超发展”工作氛围。
二、全力稳增长,强化工业担当。一是稳生产。积极有效应对部分县市区出现的突发疫情,出台鼓励支持工业企业在春节等重要节日“两个不停”若干奖补政策,通过对不停产企业给予用电补贴,对留企外地员工发放补助等措施,共兑现“两个不停”奖补资金7000多万元。二是强帮扶。出台《宜春市中小企业选优扶强若干意见》,市、县两级整合资金20亿元,设立工业奖励发展资金,充分发挥政策引领和项目带动作用,统筹推动企业发展,累计兑现工业奖补资金4.1亿元。累计培育国家级专精特新“小巨人”企业33家、省级专业化“小巨人”企业32家、均列全省第一,省级制造业单项冠军企业9家、“专精特新”中小企业330家、均列全省第二。开展“入企走访连心”活动,实现规上工业企业领导干部挂点全覆盖,其中10亿元以上企业均安排市领导挂点,常态化帮助企业解决实际困难、推动稳产扩产。在全省率先出台企业特派员管理办法,市级年度“工业发展先进个人”奖项指标的50%给予企业特派员,对表现突出的年度考核评为优秀等次、不占单位指标。实施企业账款清欠专项行动,共清理拖欠中小企业账款15家、涉及金额4311余万元。三是促投资。依托宜春智慧工业平台对工业项目实行全程管理,实行重大项目“周调度、月通报、季督查、年考核”,加快推进项目投资建设。全市工业投资同比增长14%、列全省第2位、高于全省平均7个百分点。全年共签约工业项目338个、总额1796.16亿元,注册率和进资率均超99%。
三、着力攻重点,彰显工业作为。一是规划引领。坚持锂电新能源首位产业定位,抢抓“双碳”风口,积极谋划全市锂电新能源产业发展方向,提出打造“五大基地、一个中心”工作思路,加快编制《宜春锂电产业中长期发展规划》《宜丰奉新锂产业集聚区发展规划》,推动出台《宜春市含锂瓷土矿尾矿尾泥锂渣综合利用的实施意见》,统筹推进产业高质量跨越式发展。二是抢攻龙头。锁定头部和细分领域链主企业招引,加快项目落地投产。在去年引进国轩高科、宁德时代的基础上,今年又成功引进投资285亿元的比亚迪宜春项目、新投资300亿元的赣锋锂业宜春项目、投资165亿元的欣旺达宜春项目等头部企业百亿项目,以及衡川新能源、科力远、富临精工、吉利科技等细分领域“5020”项目,形成了锂电产业大项目迅速聚集、快引快建的喜人局面和强劲态势。全市共有锂电新能源投产企业202家、在建项目171个,上市企业及其控股子公司21家、百亿企业3家。三是优化服务。全力承办锂电高峰论坛,广邀业内知名专家、企业家、战略投资人士莅临宜春,提升产业影响力和知名度。推动与江西理工大学共建宜春江理锂电新能源产业研究院,与省建材集团共建锂渣固废资源利用研发中心、锂渣固废资源利用产业化生产基地,开展产业关键技术攻关和前沿技术研究,推动资源规模化集约化开发利用。每月调度企业经营、项目进展等情况,定期分析产业动态,编印专报或工作通报呈省、市领导,高频高位高效推动工作落实。
四、奋力促升级,激发工业活力。一是聚力推动产业升级。实施“产业转型升级攻坚行动”,列入全市“三拼三促”抓落实督导专项,定期对31个责任单位的40个工作清单、93项具体事项实行清单化、责任化、时限化督导,有效压实各方责任,确保闭环落实。优化整合10条重点产业链,建立链长制问题收集机制,动态完善产业“四图五清单”,高规格配备链长,明确牵头单位、责任单位及业务支撑部门,定期通报工作动态,以项目清单化方式压茬推进工作。全年累计开展产销对接活动270场、产融对接活动367场、产业链招商活动500场,签约项目366个、金额3562亿元。二是项目撬动技改升级。出台《宜春市工业企业技术改造专项资金管理办法(试行)》,市、县两级财政统筹2亿元专项资金支持技改,单个项目补助上限由300万元提高到1800万元,加快推动企业智能化、数字化、绿色化和专精特新发展。工业技改投资同比增长16.9%、高于全省10.8个百分点,占工业投资的比重为41.5%,较去年同期提高了1个百分点。三是服务促动保障升级。开展“零地招商”亩产增效行动,通过嫁接、兼并、破产清算等方式实现闲置厂房和土地资源优化整合,最大限度盘活存量资源,增强土地供给。盘活闲置、低效用地8678.1亩,引进“零地招商”项目120个,投资总额595.7亿元。加强督查监管,开展安全生产集中治理、工业制造领域隐患排查等专项整治行动,推进安全教育,严格监管执法,开展警示教育49场,检查企业1157家次,排查隐患1483条,约谈企业18家、停产整顿企业20家,工业制造领域安全生产事故和死亡人数同比均下降150%。开展节能审查监察,建立节能评估、审查月调度机制,分类处置工业固投及技改项目,有效压实各地责任。推动专项监察与自主监察、日常监察与双随机相结合,力促重点行业、企业节能降耗。以示范为引领推动工业绿色化转型,樟树工业园、袁州区工业园获评省级绿色园区,江西睿达新能源有限公司等10企业被认定为省级绿色工厂;累计4家获评为工业产品绿色设计示范企业,占全省获评数量的一半。
五、发力争政策,擦亮工业品牌。一是争办活动“造势”。积极举(承)办重大活动,邀请省委省政府和市委市政府领导及业内专家、企业家精英出席,凝聚全市上下强攻工业共识共为,展示365体育手机投注,365体育APP工业大市风采。全年共举(承)办重大工业活动11次,其中省领导出席2次、市委市政府主要领导出席3次。特别是继去年承办工业强省大会后,今年又承办了全省工业项目推进现场会,开创了全省先河。二是争项争资“蓄能”。积极争取上级项目资金、及时奖励,助推365体育手机投注,365体育APP工业发展。全年共争取上级重大项目66个,累计获得资金支持近1.8亿元。全市两化融合贯标有效企业数达291家、新增示范企业123家,均列全省第一。创建的宜春数字化转型促进中心(综合型)、江西锂电行业数字化促进中心(行业型)顺利进入公示环节,数量并列全省第一。金虎保险获评2022年全省唯一的国家技术创新示范企业,华伍股份、紫宸科技获评国家制造业单项冠军企业,远大保险“基于‘5G融合智能制造’的精益管理模式实施经验”入选2022年全国“质量标杆”。三是争取荣誉“添彩”。在全省工业高质量发展考核中,再次获评先进设区市,且县(市、区)考核先进数量列全省第一。在全省三年一度的工业崛起年度贡献表彰中,市本级和樟树、丰城、奉新、袁州、高安等5个县市区及丰城高新区、上高高新区、樟树工业园区、宜丰工业园区、奉新高新区、万载工业园区等6个园区获奖(全省共6个设区市、30个县市区、20个园区),市县及园区获奖数量均列全省第一。全力推动省级制造业高质量发展试验区申报,成功成为全省获批试验区建设的四个设区市之一。樟树中医药产业、高安建筑陶瓷产业在国家新型工业化产业示范基地质量评价中获评“四星”。樟树医药产业集群被认定为“五星级”,樟树工业园被认定为产业集群高质量跨越式发展示范园区,樟树金属家具产业集群进入工信部中小企业特色产业集群公示名单,均占全省五分之一。同时,365体育手机投注,365体育APP已被省工信厅作为全省唯一推荐对象,参评国家“工业稳增长和转型升级成效明显市”,已列入公示名单。
六、聚力抓党建,勇挑工业重担。一是建设政治机关。坚决落实“第一议题”制度,利用局党组会、党组理论学习中心组学习和支部党员会,党组累计36次传达学习365体育手机投注,365体育APP总书记重要讲话和指示批示精神,推进班子成员带头学思践悟、细照笃行,机关党员干部活学活用、见行见效。制定《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》,采取班子领学、支部促学、专家导学、个人自学等形式,学懂弄通精神核心要义,举办专题研讨会和集中宣讲会,推动入脑入心;突出深学365体育手机投注,365体育APP总书记“加快建设制造强国”等重要论述,用以指导宜春工信工作。二是建设清廉机关。召开全面从严治党形势分析会,开展作风建设政治谈话和“七个”有之专项治理,管党治党政治责任进一步压实。机关干部排查廉政风险点158个,逐一制定防控措施,建立覆盖全员的廉政风险防控机制。针对市巡察反馈的3个方面45项问题,制定和落实整改措施104项,召开巡察问题整改专题民主生活会,问题全单整改到位。坚持勤俭持“家”保障机关运转,日常公用支出较上年下降2.81%。三是建设团结机关。探索把支部建在科室,优化调整机关党支部设置,配强11个机关党支部书记,促进党建工作与业务工作深度融合。在科室基础上,增设5个专项工作组,增强横向合力,助推干部成长。扎实开展作风建设政治谈话和政治家访活动,积极推进双进双服务、社区联创联建、乡村振兴、文明创建等中心工作,凝炼总结“讲政治、守纪律、敢斗争、勇争先、善谋划、强执行”的新时代宜春工信精神,进一步增强党建凝神聚力作用。始终坚持党管干部原则,树立正确用人导向,从严把关人选条件,扎实推动全局干部队伍健康有序发展,打造一支忠诚干净担当的工信铁军。四是建设实干机关。对标“三拼三促”要求,在全市工信系统开展“局班子成员组织活动赛、中层干部落实闭环工作赛、一般干部调研信息评比赛、县(市、区)工业强市进位赛、工业园区争先创优赛”。按照“每天一条信息、每周一个专报、每月一个议题、每季一项活动、每年一个先进”工作要求,建立“五个一”工作机制。制定年度工作计划,细化月度具体安排,采取“局务会+科务会”“月通报+述职评”方式,推动工作任务高效落实。
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