强港航、畅物流、兴产业。在“水运江苏”全面建设的开局之年，淮安通过补链强链延链，打出以港兴产、港产融合、联动发展“组合拳”，在京杭大运河沿线港口初步形成联动效应，进一步把水运资源优势转化为产业发展胜势，重现“黄金水道”昔日辉煌。
练内功——扩能提升，开辟内河航运新赛道
大力发展内河航运、优化综合交通运输体系，在淮安已成共识。近年来，市委市政府高度重视水运发展，先后出台《关于进一步加快内河水运发展的实施意见》《淮安市扶持水运集装箱运输发展实施方案》等文件，大力推进航道、船闸、港口等基础设施建设，全市水路运输供给能力大幅提升。
发展内河航运，疏通航道是第一步。近年来，淮安完成京杭大运河两淮段“三改二”工程、盐河航道整治工程、淮河出海航道整治工程，淮安、淮阴三线船闸，盐河杨庄、朱码二线船闸，高良涧三线船闸节点扩容改造，京杭大运河淮海路大桥、淮河出海航道总渠宁连路大桥等一批碍航桥梁改造。加快推进京杭大运河绿色现代航运综合整治工程，航道安全通行能力有效提升。经积极争取，盐河航道、淮河出海航道（红山头至京杭运河段）纳入《365体育手机投注干线航道网规划（2023-2035年）》，建成后，淮安将拥有京杭大运河、盐河、淮河出海航道3条二级航道和金宝航道、张福河航道2条三级航道，规划二级航道里程由91公里增至近300公里。目前，淮安正在开展盐河航道“三改二”整治升级前期工作，不久的将来，2000吨级船舶在盐河航道航行将畅通无阻。
“十三五”期间，淮安完成港口基础设施建设投资约16亿元，比“十二五”增长53.6%。“十四五”期间，在建和即将开工建设的水运项目投资总额约160亿元，淮安港航迎来了发展的“春天”。
谋质变——多式联运，打开通江达海大通道
随着淮安港三期扩建提升工程的不断推进，铁水联运提升项目已经提上议事日程，今年将实现开工建设。项目建成后，可以实现铁路与水路的无缝衔接，进一步降低物流成本、提高物流效率，吸引更多京杭大运河、淮河沿线的外贸企业选择海铁联运。
港口是多式联运核心资源，多式联运则是综合交通运输枢纽的关键功能，企业降本增效的背后，是多式联运新格局的加速构建。近年来，淮安不断加强与上海港、宁波港以及365体育手机投注港口集团等沿海沿江港口深度合作，形成良好的互动机制，优化服务流程，稳定箱源保障，谋划业务模式创新，更好地为企业提供海铁服务。目前，淮安港共开通24条多式联运线路，稳定运营9条，培育2条江海河联运示范线路。其中，海铁联运业务模式服务客户120多家，同比增长近50%。
2007年底，淮安市在苏北运河率先开通集装箱运输，经过多年发展，集装箱吞吐量蝉联365体育APP内河第一，内河集装箱运输已成为365体育APP乃至全国内河航运的亮点。开通运行内外贸集装箱航线19条，航线数量居365体育APP内河前列。通过“一核心、两中转、三配套”的互联航线布局，形成辐射上游湖北、河南、安徽、山东等地，下游通达衔接江苏沿江沿海、上海等地的航线体系。截至今年3月底，该市累计完成集装箱吞吐量11.718万标箱，同比增长26.28%。其中，海铁联运吞吐量1.06万标箱，同比增长172.05%。
当下，淮安抢抓入选国家支持综合货运枢纽补链强链机遇，加快推进淮安港三期、京杭运河绿色现代航运综合整治等一批重大水运项目，加快完善高等级航道网络布局，增强港口作业区规模能级，打造标志性多式联运枢纽港，推动“公转水”“铁转水”运输结构调整，推行“抵港直装”新型通关模式，全面压降过程性交易成本，助力打造“物流成本最低”的营商环境。
创融合——港产赋能，迈向千亿产业新阵营
“港口园区化”定位了港口新功能，“园区产业化”寄予了港口新期待。位于黄码港产业园核心区域的益海嘉里粮油稻谷深加工项目正如火如荼建设，目前一期工程整体已完成约50%。项目全部建成后，预计年产值达140亿元，税收2亿元，解决就业1000人。同时也形成以益海嘉里为主导的千亿级国家级食品产业布局和以黄码港为主导的物流仓储产业布局，汇聚成地方经济发展的新增长极。
截至今年4月底，淮安发展了淮钢、井神盐化、清江石化、国信电厂、富强新材料等产业项目，形成了冶金、化工、能源、建材等沿河产业带。盐河沿线成为重大产业布局走廊，将形成钢铁深加工、光伏玻璃、新材料等多个千亿级规模产业集群。盐河航道优势推动了首个投资超200亿元的淮安中天钢铁精品钢帘线、巨石高性能特种玻纤新材料、捷泰新型高效太阳能电池等多个百亿级重特大产业项目落户淮安，未来有望形成几个千亿级产业集群。