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低保一般是以家庭为单位的，也就是按户保。对于一些重度残疾人等特殊对象，也可按人保。2023年7月，省民政厅联合相关部门印发《关于切实做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，适度扩大政策覆盖面，重点是完善重残“单人保”政策，成年无业的重残人员可参照“单人户”提出低保申请，经过核定，收入、财产符合条件的话，可以纳入低保。