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365体育APP关于同意盐城市大丰区

及所辖镇（街道、开发区）土地利用

总体规划修改方案的批复

（苏政复〔2020〕42号）

盐城市人民政府：

你市关于修改大丰区及所辖镇（街道、开发区）土地利用总体规划的请示（盐政发〔2020〕15号）收悉。现批复如下：

一、原则同意大丰区及所辖大中街道、丰华街道、白驹镇、草庙镇、草堰镇、大桥镇、刘庄镇、南阳镇、三龙镇、万盈镇、西团镇、小海镇、新丰镇、江苏大丰港经济开发区土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在大丰区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加133.3333公顷（市内调剂增加建设用地规模指标133.3333公顷）的前提下，将1126.7055公顷允许建设区调入限制建设区，297.5941公顷允许建设区调入有条件建设区；将890.9208公顷限制建设区调入允许建设区，88.2554公顷限制建设区调入有条件建设区；将385.8495公顷有条件建设区调入允许建设区。规划修改后，大丰区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少147.5293公顷，限制建设区规模增加147.5293公顷，有条件建设区规模保持不变。本次规划修改安排大丰区规划流量指标866.6667公顷，增划村镇建设用地控制区1126.6667公顷，你市要指导大丰区加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

二、切实加大耕地保护力度。你市要指导大丰区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，严控规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。你市要指导大丰区依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。

四、严格规划实施管理。你市要指导大丰区依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新，加强与国土空间规划编制工作的衔接。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。落实规划体制改革要求，为国土空间规划编制、统一规划体系建设打好基础、提供支撑。注重把握城镇化发展规律，确保建设用地计划安排与当地人口规模相匹配。合理布局村镇建设控制区，加强农民群众住房条件改善公共服务和基础设施建设用地保障。

五、积极落实发展战略。你市要指导大丰区深入践行新发展理念，认真实施乡村振兴、淮河生态经济带发展等国家战略，积极推动基础设施互联互通。强化系统思维，统筹考虑沿海产业战略布局，为承接上海、苏南等地产业提升转移留出空间。全面融入长三角区域一体化发展，建设好沪苏大丰产业联动集聚区等合作园区，全力保障重大战略落地和重点项目用地需求。增强重点区域板块产业承载和人口集聚能力，提升资源节约集约利用水平，全力推动高质量发展。进一步突出发展规划的战略导向作用，促进土地利用总体规划与发展规划、区域规划的统筹衔接。坚持生态优先、绿色发展，加强黄（渤）海候鸟栖息地（一期）等生态空间保护。严格生态空间管控，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　365体育手机投注人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年5月17日

（此件公开发布）