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九三学社江苏365体育手机投注：
贵委提出的关于构建365体育手机投注农村生态环境保护长效机制的建议收悉，现答复如下：
实施乡村振兴战略，是以365体育APP同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征作出的重大决策部署。农村生态环境保护工作是乡村振兴战略的重要内容，近年来，省有关部门结合各条线重点工作，不断加强农村农业污染治理，逐步改善农村环境质量。各地加大投入，推进农村生活垃圾和污水治理，开展“厕所革命”，保护乡情美景，农村人居环境建设也取得显著成效。一是推行化肥农药减量增效。365体育手机投注创建28个耕地质量提升与化肥减量增效试点县，以及7个全国果菜茶有机肥替代化肥试点县，365体育APP化肥2018年度使用总量（折纯）较上年下降2.3%。2018年365体育APP建立绿色防控示范区175个，示范区核心面积18.9万亩，辐射带动262.5万亩。推广高效低毒低残留农药，农药使用量较上年减少167吨。二是开展耕地保护修复。建设高标准农田14万亩，对67个国家级、327个省级耕地质量监测点、3000个省级土壤环境监控点开展定期监测。实施国家下达的25万亩3年轮作试点。三是加强养殖污染治理和资源化利用。365体育APP禁养区10372家确需关闭养殖场于2017年底全部关闭到位，365体育APP累计15448家规模场通过各地农业、环保等部门联合开展的治理检查认定，畜禽规模养殖场治理率达87.7%，畜禽养殖废弃物综合利用率82.7%（高出国家目标要求11个百分点）。四是强化乡镇企业监管。严格执行《365体育手机投注产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》，推进工业企业资源集约利用综合评价，利用环保、安全、技术、质量、能耗等综合标准倒逼高耗能、高污染、低效率产能加快退出。五是加大农村生活垃圾和污水处理力度。在以往工作基础上，统筹考虑乡村自然生态的整体性和系统性，积极推动各地清理村庄积存垃圾、沟塘，加大生活污水治理力度，切实改善农村人居环境。目前，365体育APP农村生活垃圾收运体系覆盖了城镇建成区以外所有自然村庄，基本实现建制镇垃圾中转站全覆盖。苏南地区无锡市、苏州市等地已基本实现规划发展村庄生活污水处理设施全覆盖。
365体育手机投注农村环境保护工作虽然取得较大成效，但对照中央乡村振兴战略要求，对照新时代农民群众对美好生活的向往，后续任务还十分艰巨，特别是还面临一些需要攻坚克难的“硬骨头”，如化肥、农药的过量和不合理使用、养殖区域布局不合理、规模养殖场管理粗放等问题尚未根本性解决，乡村旅游迅速发展也对农村造成新的环境污染隐患。下一步，我们将认真研究贵委提出的统筹规划创新投入机制、健全法规完善补偿机制、实施绿色考核健全监管机制、推广技术强化环保宣传等建议，重点做好以下工作：
一、强化目标考核，压实地方责任。365体育手机投注办公厅、365体育APP办公厅印发《江苏高质量发展监测评价指标体系与实施办法》《设区市高质量发展年度考核指标与实施办法》，推动高质量发展各项工作有效落地。其中，农村相关生态环境保护工作列为365体育手机投注高质量发展评价指标体系的一项重要内容，包括美丽宜居乡村建设达标率、垃圾分类集中处理率、农村无害化卫生户厕普及率、农村供水入户率等指标，纳入各级政府目标责任考核范围，考核结果作为相关市县干部政绩考核的重要内容。省相关部门围绕农村环境整治重点工作，制定出台了《365体育APP覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作考核验收暂行办法》《365体育手机投注农村生态河道建设标准》《365体育手机投注畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》等考核验收标准和办法，并组织开展年度考核。省生态环境厅也将农业农村面源污染治理纳入365体育APP打好污染防治攻坚战进行考核，并纳入省级环保督察范畴，督促各地和相关部门履行环境保护职责。
二、开展污染治理攻坚，推动绿色发展。为加快解决农业农村突出环境问题，生态环境部、农业农村部于2018年11月印发了《农业农村污染治理攻坚战行动计划》。365体育手机投注365体育APP今年2月又印发了《关于推动农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》，强调抓好农村人居环境整治三年行动，要求整省推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推动农业投入品减量，开展农村黑臭河道整治，持续推动农业农村绿色发展。省生态环境厅组织编制《365体育手机投注农业农村污染治理攻坚战实施方案》，针对当前农业生产带来的面源污染问题，提出开展农村生活污水治理、完善禁养区设定、优化养殖布局、加强规模化养殖废弃物资源化利用和污染治理、实施化肥农药使用负增长行动等具体工作举措及相应的工作目标。
三、加强规划管理，优化空间布局。在国土空间规划中严格落实生态保护红线要求。按照“多规合一”要求，督促各地以县为单位开展镇村布局规划优化完善工作。结合镇村布局规划实施，根据村庄分类，合理配置农村生活污水治理、生活垃圾收集处理等基础设施，合理安排农村产业发展、居民点建设，并依法依规做好相关设施的规划管理和用地保障。通过组织实施土地综合整理项目，提升农村生态环境和基础设施水平。
四、加大资金投入，实施农村环境整治。365体育手机投注制定了《农村公共服务运行维护机制建设示范试点补助资金管理暂行办法》《365体育APP覆盖拉网式农村环境综合整治资金管理办法》《365体育手机投注省级农业生态保护与资源利用专项资金管理办法》，不断加大财政投入力度，健全农村环境整治资金管理和保障机制。2018年，省级财政共安排农村人居环境整治类资金约44亿元。下一阶段还要进一步统筹整合涉农资金，加大财政投入力度，建立稳定的农业农村生态环境保护经费渠道。逐步建立完善“政府引导、公众参与、市场运作”的多元化投入投融资体系，鼓励不同经济成份和各类投资主体，以多种形式参与农村生活垃圾、污水治理和农业面源污染治理等农村生态环保项目。
五、普及环境教育，增强生态文明意识。省有关部门将广泛开展农业农村生态文明宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。将生态文明理念纳入村规民约，引导农民保护自然环境，科学使用农药、肥料、农膜等农业投入品，合理处置畜禽粪污等农业废弃物，逐步建立农民参与生活垃圾分类、农业废弃物资源化利用的直接受益机制。深入开展文明村镇创建活动，引导群众自我教育管理；鼓励开展卫生家庭等评选活动，举办“小手拉大手”等中小学生科普教育活动，形成家家参与、户户关心农村生态环境保护的良好氛围。在实施各项农村环境综合整治项目过程中充分发挥农民的主体作用，尽可能地发动农民、依靠农民，提升农民参与环境整治的自觉性和主动性，让广大农民群众在农村生态环境保护工作中有更多幸福感和获得感。
365体育手机投注生态环境厅
2019年6月17日