苏政办发〔2013〕30号
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为促进365体育手机投注公共支付平台规范、有序、健康发展，提升信息化水平和政府公共服务能力，推动民生幸福工程有效实施，提出如下意见。
一、重要意义
公共支付平台主要运用信息化手段，整合信息流与资金流，满足社会各方支付服务需求，在经济社会发展中具有重要意义。促进公共支付平台发展，有助于推动实施民生幸福工程。公共支付平台是推动实施民生幸福工程的重要载体之一，可以为社会公众提供高效的支付解决方案，扩展支付渠道，保障交易安全，提升交易便捷性，不断满足社会公众的支付服务需求，提高社会整体支付效率，有效拉动内需、刺激消费，促进经济社会持续健康发展。同时，有助于进一步完善金融服务体系。公共支付平台作为现代金融市场的重要组成部分，把先进的信息技术与支付清算服务有机结合起来，弥补了传统商业结算服务在信息流整合、资金处理效率以及个性化服务等方面的不足，进一步提升区域金融运行效率和竞争力。
二、基本原则
（一）提供优质高效服务。促进公共支付平台大力增强服务意识，提升服务质量，努力运用现代信息技术为社会提供更加优质、安全、高效的支付服务。
（二）鼓励平台做强做大。支持公共支付平台不断提升业务能级，通过技术创新、服务创新、管理创新提高核心竞争力。鼓励支持管理规范、竞争力强的公共支付平台加快发展，做强做大。
（三）注重防范安全风险。引导公共支付平台牢固树立安全意识，加强信息安全和资金安全管理，制定风险防范措施，完善风险控制机制，确保平台规范、安全运作。
三、政策支持
（一）加大对应用公共支付平台的支持力度。加强公共支付平台的宣传推介，鼓励各有关部门和单位积极应用公共支付平台，特别是在财政收入征缴领域，积极探索开展电子支付服务的有效形式和方法，满足广大企业和群众不断增长的支付服务需求。在应用公共支付平台过程中，各有关部门和单位可参照金融机构代收代缴非税收入的标准列支代收手续费。
（二）加强公共服务支付卡发行服务工作。经过招投标程序遴选的优秀公共支付平台，可通过社会保障卡发行渠道进行公共服务支付卡的发行。公共服务支付卡应免费发行并加强信息和资金安全管理。省金融办会同人民银行南京分行负责公共服务支付卡发行招投标（投标结果及时通报省人力资源社会保障厅）和日常监管工作，确保其规范、安全运作。
（三）营造有利于公共支付平台发展的良好环境。发展改革、经济和信息化、科技、财政、商务、工商和金融监管等部门以及金融机构，要在各自职责范围内加强对公共支付平台的管理和服务，加大宣传引导力度，合力营造良好环境，促进公共支付平台又好又快发展。