各市及各有关县（市、区）渔业主管局、各有关单位：
为贯彻落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》精神，把渔业科技入户工作落到实处，我局制定了《关于推进365体育手机投注渔业科技入户工作的意见》、《365体育手机投注渔业科技入户工程管理办法（试行）》及《2006年365体育手机投注渔业科技入户工程实施方案》（见附件），现印发给你们。请结合本地实际，认真贯彻落实。
关于推进365体育手机投注渔业科技入户工作的意见
（365体育手机投注海洋与渔业局）
为贯彻落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》，加快江苏现代渔业建设步伐，提高渔民科技文化素质，促进渔业科技进步，加速渔业科技成果转化，为渔业增效和渔民增收提供强有力的科技支撑，现就推进365体育手机投注渔业科技入户工作提出以下意见：
一、充分认识推进渔业科技入户工作的重要意义
（一）渔业科技入户是实现渔业增效、渔民增收的必然选择
江苏是我国的渔业大省，2005年365体育APP养殖水面1220万亩，水产养殖总产量近300万吨。但是，从总体上看，365体育手机投注高效渔业比例仍然不高，新技术推广普及速度不快，水产品竞争力不强，渔民增收后劲不足等，在很大程度上制约了365体育手机投注渔业的持续健康发展。目前，渔业生产分户经营的格局决定了渔业增长必须通过广大养殖户科技应用水平的提升来实现增产增收。渔民是渔业生产经营的基本单位，也是接纳渔业科技推广的最终用户，渔民对科技掌握和应用的程度是衡量渔业产业科技竞争力的重要标志。多渠道、多形式推进渔业科技入户，将有利于建立渔民获得先进实用技术的便捷通道，发挥渔业科技对渔业增效、渔民增收和水产品竞争力增强的支撑推动作用。
（二）渔业科技入户是加快渔业增长方式转变的重要手段
江苏人多地少，可耕地资源十分有限，发展渔业不能单纯依靠养殖面积的扩张，必须更多地依靠渔业科技，转变渔业增长方式，切实把渔业发展纳入到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道。推进渔业科技入户，将有利于解决渔业科技与养殖户生产经营脱节的问题，实现科技与渔民的零距离；有利于提高渔民生产技能和经营水平，提高渔业劳动者的综合素质；有利于推进渔业结构战略性调整，提高渔业综合生产能力。
（三）渔业科技入户是强化渔技推广能力建设的内在需求
当前，365体育手机投注水产技术推广工作面临推广机制不活、服务方式单一、推广手段落后等问题，已越来越难以适应新阶段渔业发展的要求，迫切需要探索新的推广机制和有效的服务途径。推进渔业科技入户，可以促进县乡水产技术人员与养殖户建立稳定而长期的联系，调动基层水产技术人员的积极性，有利于水产技术人员在技术推广中检验新技术、发展完善新技术，有利于增强渔业技术部门的创新、推广能力。
二、明确推进渔业科技入户工作的指导思想和目标任务
（四）认真领会和把握渔业科技入户的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以建设高效、外向、生态、安全渔业为目标，以科技示范户能力建设为核心，以优势水产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源与创新水产技术推广和服务机制为突破口，通过政府推动、市场拉动、项目带动、科技人员与示范户联动，建立科技人员直接到户、良种良法直接到塘、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制，不断提升365体育手机投注渔业综合生产能力和劳动者综合素质。
（五）进一步明确渔业科技入户的目标任务
1. 组织有关单位和科技人员深入生产第一线，示范推广优良品种和先进适用技术，对渔民和技术指导员进行培训，真正实现科技人员直接到户、良种良法直接到塘、技术要领直接到人。
2. 培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的渔业科技示范户，带动其他渔民增收致富；项目区渔民综合素质得到提高，渔业资源利用效率和生态环境得到改善。
3. 构建政府推动、市场拉动、项目带动、科技人员与示范户联动的新型渔业科技推广服务网络，为365体育手机投注渔业和农村经济可持续发展提供有力的科技支撑。
4. 2006年在365体育APP30个重点渔业县实施渔业科技入户工作，培育示范户1?郾3万户左右，示范面积20万亩；辐射带动20万户左右，辐射面积200万亩以上，示范户先进实用技术入户率和到位率90%以上，示范户养殖收入比前三年平均水平提高10%以上。2007年起，渔业科技入户力争覆盖所有的渔业重点县（市、区）。
三、大力加强渔业科技示范户的能力建设
（六）合理选择并重点扶持渔业科技示范户
以区域优势主导产业为重点，选择一批文化程度较高、技术和经营管理水平较高、群众公认、乐于助人的渔民作为科技示范户。采取政策倾斜、直接补贴、科技培训、专家指导等多种方式对科技示范户进行扶持，实现良种、技术、机械、信息“四到户”。
（七）不断增强渔业科技示范户的能力
着力提高科技示范户的学习接受能力，使科技示范户能够自觉学习新知识，掌握新技能，率先应用先进适用技术；提高科技示范户的自我发展能力，能够将学到的知识和技术运用到生产经营活动，发挥自身优势，自主创业致富；提高科技示范户的辐射带动能力，将掌握的知识和技能普及传授给周围渔民，以户带户，以户带村，以村带乡(镇)，形成水产技术示范推广新模式。
四、加强主导品种和主推技术的示范推广
（八）推介发布并示范推广主导品种和主推技术
结合本地区域优势主导产业发展实际，每年选定一批渔业科技入户示范推广项目，推介发布一批主导品种和主推技术，通过各种形式向渔民宣传。充分发挥渔业科教、推广机构作用，引导渔业企业、渔民合作组织、中介服务组织等社会力量共同参与示范推广工作，为科技示范户提供全过程、多层次的技术指导、咨询和服务。
（九）围绕主导品种和主推技术强化以科技示范户为重点的主体培训
围绕主导品种和主推技术，大力开展以科技示范户为重点的主体培训。逐步建立起以政府为主导、全社会共同参与的多元化科技培训体系。渔业科研、教学和推广机构要发挥各自优势，积极争取科技入户培训任务。渔业企业、服务组织等社会力量要结合自身特点，与科技示范户建立有效的利益联结机制，积极参与对渔民的科技培训和服务工作。各渔业科技入户示范县应根据本地渔业生产实际和养殖户的需求，每年确定主体培训技术内容，分层次开展新技术和标准化生产技术等培训。省、市级重点开展渔业科技入户师资培训和重点渔业科技示范户、渔民专家的培训，县级开展渔技人员、养殖大户的培训，突出培训的基层化。培训项目要按照“定培训单位、定培训对象、定培训内容、定资金使用”的要求，责任到人，培训到户，提高培训效果。
五、强化渔业科技入户工作的保障措施
（十）切实加强对渔业科技入户工作的领导
为了加强对365体育APP渔业科技入户工作的指导，省海洋与渔业局成立了“365体育手机投注渔业科技入户示范工程专家组”，各渔业科技入户示范县也要成立相应的专家指导机构。各渔业科技入户示范县渔业行政主管部门要提高认识，加强领导，统筹安排，切实把渔业科技入户工作摆在突出位置，重点加强政策宣传、生产组织、科技推广和社会化服务等工作。并按照统一部署，明确工作职责，分解任务目标，落实各项工作措施。
（十一）建立渔业科技入户工作责任制
实行技术工作首席专家责任制。各级专家组实行首席专家负责制。省级专家组负责制定365体育APP渔业科技入户工程实施方案，筛选365体育APP主导品种和主推技术，对县级专家机构进行工作指导，对各渔业科技入户示范县实施方案进行评审和论证，开展技术环节的指导、监督、检查。县级专家组负责制定本地区渔业科技入户实施方案，筛选适宜本地区推广的主导品种和主推技术，开展技术环节的指导、监督、检查。实行技术指导单位负责制，技术指导单位由各示范县根据实施方案，从推广、教学、企业、协会等单位中招标产生。技术指导单位根据任务，负责公开招聘技术指导员，并将入户任务分解落实到人。实行技术指导员包户负责制。技术指导员与科技示范户通过合同形式确定责任关系，技术指导员要采取上门指导、集中培训、电话咨询等多种形式，为科技示范户提供技术服务，及时解决生产实际问题。
（十二）创新渔业科技入户的方式方法
鼓励各类科技单位和人员创新渔业科技入户的方式方法。充分发挥渔业企业、行业协会、渔民合作组织等作用，开展多形式、多层次的技术服务，把渔业科技入户工作与渔业产业化经营有机结合起来。充分利用广播电视、渔技热线、手机信息平台等手段开展科技讲座、技术咨询、提供信息等，快捷高效地为科技示范户及广大渔民服务。
（十三）加大对渔业科技入户工作的扶持力度
加强协调，形成合力，充分发挥各类项目、资金、人才、技术优势，引导社会各界参与渔业科技入户工作。各级渔业主管部门要加大对渔业科技入户工作的支持力度。现有渔业补贴政策和各类项目资金要向科技入户工作倾斜。要引入市场机制，制定激励政策，鼓励和引导企业、社会、个人积极参与渔业科技入户工作。
（十四）建立健全渔业科技入户的绩效评价机制
认真开展渔业科技示范户和渔业科技入户工作的绩效评价，对绩效突出、组织工作得力、渔民反响好的县（市、区）进行滚动支持；对绩效不明显的，给予通报批评并减少项目支持或停止项目实施。对绩效显著的示范户给予表彰和奖励；对示范作用差、周边渔（农）户不满意的示范户，经调查核实后取消资格。对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员，在科技项目立项上优先安排；对责任心不强、绩效不明显的要坚决淘汰。有条件的县（市、区）可建立相应的奖惩机制，不断完善渔业科技入户机制。
（十五）强化对渔业科技入户工作的督促检查
建立工作目标责任制，明确责权，层层落实，省、市、县（市、区）、乡镇和村逐级抓户，强化渔业科技入户工作的全程监督和检查，切实解决渔业技术推广“最后一公里”、成果转化“最后一道坎”等问题。建立激励机制，深入持久地开展好渔业科技入户工作，促进渔业增效、渔民增收，为社会主义新农村建设做出积极贡献。
365体育手机投注渔业科技入户工程管理办法（试行）
（二〇〇六年七月十八日）
第一章 总 则
第一条 为加强365体育APP渔业科技入户示范工程（以下简称“科技入户工程”）管理，根据农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》、我局《关于推进365体育手机投注渔业科技入户工作的意见》和国家、省专项资金管理的有关规定，制订本办法。
第二条 科技入户工程按照“工作措施到村、上下联动抓户”的要求，坚持统筹规划、突出重点、规范管理、注重实效、创新机制、开放运行的原则，采取政府组织、专家负责、科技人员包户的管理形式和以县为主的管理方法。
第二章 项目申报
第三条 根据科技入户工程规划，每年定期发布项目申报指南。县（市、区）级渔业行政主管部门根据项目申报指南组织项目申报。
第四条 科技入户工程以项目县为实施主体。申报项目县应具备以下条件：
（一）优势水产品区域内的渔业生产大县；
（二）当地政府高度重视渔业科技推广工作；
（三）渔业技术推广队伍健全，技术实力较强，具有实施科技入户工程的基础和条件。
第五条 县级渔业行政主管部门按要求进行项目申报，市级渔业行政主管部门会同财政部门审核，报省海洋与渔业局、省财政厅审批。
第三章 技术指导单位与技术指导员
第六条 科技入户工程的技术指导工作实行技术指导单位负责制。技术指导单位由县级渔业行政主管部门在渔业技术推广、科研、教学、企业、协会等单位中公开招聘产生。
第七条 技术指导单位应具备以下条件：
（一）积极支持渔业科技入户工作；
（二）拥有一支专业技术水平较高、实践经验丰富的科技人员队伍；
（三）具备开展技术服务与培训条件；
（四）社会信誉良好，管理规范。
第八条 技术指导单位在县级渔业行政主管部门领导下负责技术指导和技术指导员的管理工作，定期对技术指导员进行培训，参与科技入户工程绩效评价。
第九条 科技入户工程实行技术指导员包户责任制。技术指导员由技术指导单位根据科技入户工程任务面向社会公开招聘。技术指导员应具备以下条件：
（一）具有较高的农村政策理论水平和渔业技术水平；
（二）熟悉渔业技术推广工作，具有丰富的实践经验，具有初级或以上水产技术职称或在规定时间内取得渔业技术指导员资格证书；
（三）具有较强的工作责任心和奉献精神；
（四）熟悉渔业、渔民和农村基本情况及技术需求；
（五）身体健康，能承担20个左右科技示范户的技术指导任务。
第十条 技术指导员在技术指导单位的组织领导下，根据本县科技入户工程实施方案，结合科技示范户实际情况，制定分户技术指导方案；指导科技示范户应用、推广新技术、新品种；开展科技示范户培训，提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
第四章 科技示范户
第十一条 科技示范户的遴选坚持公开、公平、公正和自愿的原则。科技示范户应具备以下条件：
（一）热爱渔业；
（二）家庭常年从事渔业劳动力2人或2人以上，其中至少有1人文化程度在初中（含）以上；
（三）生产经营规模较大，水产养殖水平较高；
（四）拥护党在农村的方针政策，明礼诚信，遵纪守法，群众公认，乐于帮助和带动周边渔农户依靠科技发展生产。
在同等条件下，优先选择渔民技术员、各类科技推广项目示范户、养殖大户、《绿色证书》和《跨世纪青年渔农民科技培训证书》获得者。对某些方面表现突出的渔农户，可适当放宽条件限制。
第十二条 科技示范户的遴选遵循以下程序：
（一）在遴选示范户的村公布示范户遴选条件、程序和时间；
（二）由具备相应条件的渔农户自愿申请；
（三）村民委员会择优推荐，经乡（镇）政府同意，在本村范围内公示3天后报县级渔业行政主管部门；
（四）县级渔业行政主管部门在技术指导单位配合下，对上报名单进行考察、确认，并报省级渔业行政主管部门备案。
第十三条 科技示范户享受以下权利：
（一）要求技术指导单位和技术指导员及时提供技术和信息咨询服务；
（二）参加技术指导单位举办的科技培训，无偿获得有关技术资料；
（三）接受技术指导员有关渔业生产技术的指导、服务；
（四）参与技术指导员工作的绩效评价；
（五）在规定范围内享受科技入户工程物化技术补贴。
第十四条 科技示范户承担以下责任：
（一）积极参加科技培训，带头使用新技术，提高科技素质和生产水平；
（二）带动周边20个左右的渔农户，积极传授科学技术和生产经验；
（三）提供必要的科技示范条件，支持技术指导员做好技术示范推广工作；
（四）履行技术服务合同，按要求填写《科技示范户手册》，及时准确提供生产和技术指导服务的有关信息。
第五章 专家组与专家
第十五条 科技入户工程实行技术工作首席专家负责制。省、县（市、区）渔业行政主管部门分别设立科技入户工程专家组（以下简称“专家组”），专家组在同级渔业行政主管部门领导下开展工作，下级专家组接受上级专家组的业务指导。
第十六条 省专家组负责制定365体育APP年度科技入户工程技术实施方案；审议365体育APP渔业主导品种和主推技术；审核县级技术指导方案；编制《技术指导员手册》，为示范县提供《科技示范户手册》电子文本；指导、监督、检查市级和县级专家组工作；参与科技入户工程绩效评价。
第十七条 县级专家组负责制定本级科技入户工程实施方案，筛选本县（市、区）主导品种和主推技术，指导、检查、督促技术指导员开展工作，参与科技入户工程绩效评价和工作总结。县级专家组负责审核技术指导员分户技术指导方案。
第十八条 各级专家组设立首席专家，首席专家与专家组共同负责制定本地区科技入户工程的技术指导方案，参与制定科技入户工程实施方案，指导本地区科技入户工程工作。
第六章 组织管理
第十九条 建立科技入户工程工作联席会议制度。联席会议由本级渔业主管部门、专家组、技术指导员和实施单位组成，负责科技入户工程的综合协调、政策研究、资金落实和督导检查。
第二十条 科技入户工程实行技术合同管理。县级渔业行政主管部门与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与科技示范户之间分别签订技术服务合同，明确双方的责任、权利、义务。
第二十一条 建立365体育APP科技入户工程信息网络。省海洋与渔业局负责编制数据库软件、数据库；技术指导单位、技术指导员负责采集科技入户工程和科技示范户信息；县级专家组负责核实、录入；省级专家组负责汇总、审核，协助省局监督、检查各县科技入户工程工作。
第七章 资金使用与管理
第二十二条 国家和省级财政安排专项资金实施科技入户工程。鼓励地方匹配资金，安排工作经费，加大科技入户工程的实施力度。
第二十三条 项目资金主要用于三个方面：
（一）科技示范户补贴：用于科技示范户的示范条件和物化技术补贴；
（二）技术服务补贴：用于技术指导员开展技术服务的差旅、通讯、资料、下乡补助等；
（三）培训和项目监管补贴：用于技术指导员和科技示范户的科技培训，编印培训资料；区域内主导品种、主推技术的遴选；建立核心示范区；项目监管、调研、宣传等。
第二十四条 建立科技入户工程项目资金使用公示制度。各级渔业部门均不得以任何理由挪用项目资金。科技示范户、技术指导员的任务指标、经费补助标准、补贴到位时间等信息都纳入数据库管理，并及时向社会公示，接受公众监督。项目资金管理办法另行制定。
第八章 绩效评价与监督
第二十五条 建立科技入户工程绩效评价机制。绩效评价工作按照科学、规范、公正和注重实效的原则，由省级渔业行政主管部门统一组织实施，每年一次。
第二十六条 绩效评价工作以项目县为单位开展，由县级渔业行政主管部门具体负责。县级渔业行政主管部门完成年度绩效评价工作后，写出绩效评价报告报市级渔业行政主管部门和省级渔业行政主管部门。
第二十七条 省级渔业行政主管部门会同或委托市级渔业行政主管部门对项目县绩效评价工作进行检查验收，每年12月底以前提交本县科技入户工程年度绩效评价报告。
第二十八条 省海洋与渔业局对县级科技入户工程绩效评价结果进行抽查。
第二十九条 建立科技入户工程奖惩机制。根据各地绩效评价结果，实行项目滚动管理，对绩效不明显的项目县及时淘汰；对绩效突出的技术指导单位、专家、技术指导员、科技示范户给予表彰和奖励。
第三十条 科技入户工程接受社会监督。市级和县级渔业行政主管部门对工程实施中的有关信息，除需保密外，均向社会公开。
第九章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
附表：365体育手机投注渔业科技入户工程项目县绩效评价表（略）
2006年365体育手机投注渔业科技入户工程实施方案
（365体育手机投注海洋与渔业局）
根据365体育手机投注海洋与渔业局、365体育手机投注财政厅“关于印发2006年365体育手机投注科技入户示范工程项目指南的通知”和365体育手机投注海洋与渔业局《关于推进365体育手机投注渔业科技入户工作的意见》、《365体育手机投注渔业科技入户工程管理办法》（试行）的有关精神，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以渔业科技示范户能力建设为核心，以优势水产品和优势养殖区为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源与创新推广服务运行机制为突破口，通过政府推动、市场拉动、项目带动、科技人员与示范户联动，建立“科技人员直接到户、良种良法直接到塘、技术要领直接到人”的科技成果快速转化长效机制，使科学技术成为渔业经济发展的有效支撑，通过示范户带动，不断提升主要水产品综合生产能力和劳动者素质，促进渔业增效和渔民增收，实现“兴渔富民”。
二、目标任务
1. 在365体育APP择优确定30个渔业科技入户工程示范县（其中两个县为部级示范县），根据当地具体条件，培育水产养殖科技示范户（以下简称“示范户”）1.3万户左右，辐射带动养殖户20万户左右。每个示范县遴选示范户500户左右，每个示范户辐射带动周边养殖户15－20个。
2. 以水产养殖实用技术为重点，以当地结构调整的重点养殖品种为主导品种，通过培训和示范，使示范户先进实用技术入户率和到位率90%以上，示范户养殖收入比前三年平均水平提高10%以上。示范户在学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力等方面得到显著提高，渔业资源利用效率和生态环境得到改善。
3. 每县培育1－2个新型渔业专业合作经济组织，充分发挥他们在农村技术经济一体化服务中的重要作用。探索不同地区渔业科技入户的有效途径和模式，为全面实施渔业科技入户工程探索经验。
三、工作原则
1. 坚持整合资源，创新机制的原则。通过渔业科技入户项目的实施，整合365体育手机投注渔业科研、教学、推广部门的科技力量，提高365体育手机投注科技资源的利用率。通过365体育APP渔业科技项目资源整合，创新推广机制，构建适合现代渔业发展和市场经济体制的渔业科技成果转化和技术推广机制。
2. 坚持工作措施到村、上下联动抓户的原则。因地制宜，讲求实用，注重实效，尊重养殖户意愿，满足渔民需求，探索解决渔技推广“最后一公里”、成果转化“最后一道坎”等问题的方法。
3. 坚持强化管理、开放运行的原则。统筹规划，规范管理，责权下移，以县为主。坚持公开、公平、公正管理项目，探索项目运行管理的有效方法和模式。
四、组织实施
2006年在365体育手机投注高淳等30个渔业重点县开展渔业科技入户工作。每个示范县要确定水产养殖基础较好，养殖品种相对集中，有一定代表性的6－8个乡（镇），原则上每个乡（镇）确定10个左右行政村，每个行政村确定5个左右具备示范条件的养殖户作为示范户，每个示范户辐射带动周边15-20个养殖户。具体数量按行政村自然布局有所增减。各渔业科技入户工程示范县要按照统一部署和项目管理制度，实行行政领导负责制。示范县所在的省辖市及县级渔业主管部门通过政府推动、组织实施、专家负责、技术指导员包户的形式，组织实施渔业科技入户工程。
（一）组建专家组
技术工作实行专家负责制。省、县分别设立科技入户工程专家组，由首席专家负责。专家组由渔业主管部门根据需要聘请本专业专家组成，并在同级渔业主管部门领导下开展工作。省级专家组负责拟订省级渔业科技入户工程技术实施方案，筛选主导品种和主推技术，指导、检查、督促县级专家组工作；县级专家组负责拟订县级渔业科技入户工程技术实施方案，协助遴选示范户，评审技术指导单位的技术工作方案，落实各项技术管理措施，指导、检查、督促技术指导单位和技术指导员开展工作。
（二）确定技术指导单位和技术指导员
1. 示范户的技术指导工作实行技术指导单位负责制。县级渔业主管部门面向社会公开招聘，产生技术指导单位。技术指导单位应具备以下条件：必要的技术指导手段；有一支专业技术水平较高、实践经验丰富的科技人员队伍；社会信誉良好，管理制度规范；进村入户工作有一定基础，积极支持和参与科技入户工作。技术指导单位在县级渔业行政主管部门和专家组的指导下，负责示范户技术指导、培训和咨询服务；招聘、管理和培训技术指导员；制定技术指导工作方案等。
2. 实行技术指导员包户责任制。技术指导单位按照技术指导员条件和项目任务要求，公开、公正、公平招聘技术指导员。技术指导员应具备以下条件：较高的技术水平和丰富的农村工作实践经验；熟悉技术推广工作和示范户技术需求；有较强工作责任心和奉献精神；身体健康，能承担示范户的技术指导任务。技术指导员在技术指导单位的领导和专家组的指导下开展工作。原则上每名技术指导员负责20个左右示范户的技术指导与服务工作。对2005年工作不力的技术指导员应予撤换。
3. 技术指导单位和技术指导员的确定，要坚持公开、公平、公正的原则，注重发挥水产科技推广队伍的骨干作用。要积极鼓励水产院校的广大师生深入示范县开展生产实习、调查研究等社会实践活动，大力支持水产科研、教学单位和服务组织等社会力量积极参与结对。
县级渔业主管部门汇总技术指导单位和技术指导员相关情况后报省海洋与渔业局备案。
（三）推介发布主导品种和主推技术
根据365体育手机投注筛选主导品种和主推技术的原则，结合渔业特点，以“十五”期间的先进技术为重点，以河蟹、青虾、鳜鱼、翘嘴红鮊、斑点叉尾鮰、罗氏沼虾、青蛤、梭子蟹等为主导品种，主推以下“六大技术”：1.水产病害防治与渔用药物安全使用技术；2.水产养殖水质调控与生态修复技术；3.水产新品种养殖技术；4.健康养殖技术；5.配合饲料科学投喂技术；6.水产品质量安全控制技术。各县渔业主管部门参照我局发布的主导品种、主推技术，结合本县实际，制定本县主导品种的标准化生产技术方案；技术指导单位根据县制定的技术方案要求实施，组织技术指导员按照示范户建设内容和需求，对每个示范户分别制定技术指导工作方案。
（四）示范户的遴选和管理
1. 示范户的遴选工作。遴选示范户是做好渔业科技入户工程的重要环节，示范户遴选工作由县级渔业主管部门负责组织。要把科学养殖水平和经济效益较高、生产经营规模较大、拥护党在农村的方针政策、明理诚信、遵纪守法、群众公认、乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产的养殖大户吸收到示范户队伍中来。在同等条件下，优先选择渔（农）民技术员、各类渔技推广项目示范户、《绿色证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》获得者。遴选示范户要在养殖户自愿申报基础上，按照公开、公平、公正的原则，经过相应的民主程序确定，经县级渔业主管部门批准后在本村范围内公示，并报省海洋与渔业局备案。对2005年示范作用不明显的示范户不予考虑。
2. 示范户的管理。要加强对示范户的管理，建立专门档案，填写《科技入户工程渔业示范户登记表》。档案应注明示范户的基本情况、技术服务情况、政府补贴、辐射带动和经济效益情况。技术指导员负责技术服务和示范户的信息采集，每季度末按要求报县级渔业主管部门，经县级专家组核实后录入示范户的技术服务档案。各有关县（市、区）要对示范户实行动态管理。对在工程实施过程中因故不能履行职责的示范户，由技术指导单位提出建议，经县级渔业主管部门会同专家组、示范户所在乡（镇）政府审核后，取消其示范户资格，并报省海洋与渔业局备案。对工程实施过程中增补的示范户，原则上按示范户遴选条件和程序进行。
（五）开展技术指导与服务
技术指导单位和技术指导员根据技术指导方案和养殖户的需求，开展技术指导、培训和信息服务，不断提高示范户的学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
1. 入户指导。技术指导员在水产生产关键环节均应及时到每个示范户开展技术指导，累计到户工作时间100天左右。每次入户，在示范户的记录中应有记载。技术指导员要与示范户建立经常性联系，并可通过电话、信函、互联网等多种形式对示范户进行远程技术指导服务，及时帮助他们解决生产实际难题。
2. 技术培训。根据养殖户的实际需求，按生产季节开展集中或分散培训。培训要按照“四个一”（一本技术手册，一张明白纸，一个培训卡，一张科技光盘）培训模式进行。同时，根据本地实际情况，开展多种形式科技培训。有条件的地方可将“农民科技书屋”直接建在示范户。
3. 信息服务。通过开辟渔业科技电视栏目，利用乡村“大喇叭”、“三电合一”（电视、电话、电脑）举办广播讲座，设立“水产养殖110”咨询热线，开动科普宣传车等形式为养殖户提供及时、准确、权威的信息服务。
（六）实行“物化技术”补贴
各地可结合本地实际情况，围绕新品种、新技术、新装备和新成果，以技术“物化”的方式将部分补贴配送给示范户，不断拓宽渔业科技入户的内涵，调动渔民学科技、用科技、依靠科技致富的积极性和主动性。按照政府给补助、专家开“处方”、渔民出收据、财政一支笔的办法，把主导品种、新型渔药、水质改良剂、小型新渔机装备等“物化技术”补贴优先提供给示范户。
（七）编发《科技示范户手册》
省海洋与渔业局将编印《技术指导员手册》发放给各位技术指导员，各有关县（市、区）要编印《科技示范户手册》（以下简称“《手册》”）发给每个示范户1本。示范户通过《手册》了解有关农业政策、科技知识和信息，记录技术指导和生产情况，反映渔民科技需求和意见。《手册》与数据库管理衔接配套，作为绩效评价和示范户领取政府相关补贴的重要依据。《手册》经示范县人民政府盖章、编号和技术指导员填写有关内容后发给示范户。各级渔业主管部门可结合当地实际，编印《渔业科技入户塘口记录》以及相应的培训学习材料发给示范户。
（八）建立工作报告制度，实行合同管理
技术指导单位每季度末向县级渔业主管部门报告技术指导工作情况；县级渔业主管部门按季度向省海洋与渔业局报告项目进展情况；各级专家组每季度末向同级渔业主管部门报告工作情况。县级渔业主管部门与省海洋与渔业局签订项目合同书，县级渔业主管部门与县级技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与示范户之间人分别签订技术指导与服务合同，以合同形式明确各方的责权利。
（九）实行信息公开，开展绩效评价
省、县渔业主管部门使用统一的计算机数据库软件对渔业科技入户工程实行网络化动态管理，对工程实施中的有关信息，除保密需要外，均向社会公开。年度任务完成后，各示范县按照《365体育手机投注渔业科技入户工程管理办法》组织自评，形成自评报告，省海洋与渔业局组织或委托验收。部级示范县按农业部要求组织验收。
五、实施步骤
2006年渔业科技入户示范工程大体分三个阶段进行。
（一）第一阶段：筹备阶段（2006年1月到7月）
确定示范县，组建专家组，遴选示范户、技术指导单位和技术指导员，各示范县建立渔业科技入户示范信息网络，筛选主导品种和主推技术，制定渔业科技入户工程实施方案，编制技术指导方案，编印《科技示范户手册》、技术资料，举行启动仪式。在深入调查研究的基础上，制定各示范县渔业科技入户技术指导方案。
（二）第二阶段：入户指导阶段（2006年7月到11月）
1. 开展渔业科技入户行动
积极组织专家、技术指导单位和技术指导员深入到示范户开展技术指导和服务，掀起渔业科技入户行动的热潮。具体要通过“四定、五落实”（即：定放养、定成本、定产量、定效益；思想落实、政策落实、组织落实、任务落实、措施落实），对示范户开展技术指导、服务，提供相应的“物化”技术补贴。
2. 开展主推技术培训
针对生产计划中的关键问题，编印相关技术资料，针对各地主导品种，提出每个品种的标准化生产技术体系。针对当地当时的生产关键技术，开展专题培训、短期培训和新技术现场交流会。
3. 技术指导员定期巡回
技术指导员要做到技术人员到塘、主推技术到户、技术要领到人，指导科学养殖，现场开展技术指导与服务工作；对养殖大户要实施跟踪检查、指导；要定期开展面上工作检查、督促，及时总结。
4. 认真检查落实到位情况
每个示范县按季度进行检查。重点检查：“三到位”，即技术服务是否到位，技术手册和资料是否到位，“物化”补贴是否到位。
（三）第三阶段：总结阶段（2006年12月）
进行项目总结，自下而上逐级报告；及时进行项目抽检和验收，撰写验收总结报告。
六、保障措施
（一）加强领导，周密部署
为了加强综合协调，省海洋与渔业局建立渔业科技入户工作领导小组，日常管理工作由局科技教育处负责，技术指导由省级专家组负责。各级渔业主管部门要认真学习贯彻《关于推进365体育手机投注渔业科技入户工作的意见》、《365体育手机投注渔业科技入户工程管理办法》（试行）和本方案的精神，根据365体育APP渔业科技入户工作的总体部署，加强对渔业科技入户工程的领导，把渔业科技入户工作列入重要议事日程，强化相应的机构，细化渔业科技入户工作方案，建立健全管理制度，整合资源，精心策划，周密组织，狠抓落实。要积极探索不同地区渔业科技入户的有效模式，创新水产技术推广机制，不断提高渔业科技成果的入户率和到位率。在开展渔业科技入户工作中，各地要创造必要的工作条件，充分发挥和调动专家的积极性，专家组成员所在单位要采取积极措施，支持专家的科技入户工作。
（二）强化督查，奖优罚劣
加强项目的监督检查工作，一是由省级专家组按照实施方案和实施步骤及时对各示范县项目实施情况进行指导和督查，二是由示范户根据《科技示范户手册》对入户指导员的指导、培训等工作内容适时进行记录和评价，三是由各示范县渔业主管部门按程序通过网上查询、电话联系和实地检查等方式对技术服务质量进行督查，四是要配合各级财政监督工程项目实施，确保项目资金专款专用。根据年度评价结果，对绩效突出的县给予鼓励，对绩效不明显的进行淘汰；对绩效显著的示范户给予表彰，对示范作用差、周边渔（农民）不满意的示范户，经调查核实后取消资格；对表现突出的专家组成员、技术指导单位和技术指导员，给予奖励，对绩效不明显、示范户不满意的要及时撤换。
（三）广泛动员，积极宣传
各级渔业主管部门要广泛动员推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大渔农民积极参与渔业科技入户工程，特别是要调动养殖户的积极性，吸引更多养殖户广泛参与，要落实好示范户的有关政策措施，增强示范服务的成效及辐射作用，切实提高广大渔民学科技、用科技和传播科技的自觉性。要通过广播、电视、报刊、网络等宣传平台，积极宣传科技入户工作的政策措施、先进经验和实施效果，大力营造渔业科技入户工作的良好社会氛围，全面推进渔业科技入户工作，在提高渔业综合生产能力，促进渔业增效、渔民增收等方面真正取得成效，实实在在惠及广大渔农民。